美选后　陈建良：台湾外贸出路仍要回归两岸

陈建良。（中评社　方敬为摄）

暨南大学校园一隅。（中评社　方敬为摄）

　　中评社南投11月6日电（记者　方敬为）针对美国大选后，美中台经贸关系可能走向，暨南国际大学管理学院院长、前“国发会副主委”陈建良向中评社表示，无论结果如何，从经济学理论来看，美、中作为世界前两大经济，最终仍需走向合作。台湾先前或许在两强相争下，获得某些经贸红利，但随着美中关系可能缓和，台湾无法长久坐收渔翁之利，他认为，台湾未来外贸出路，仍要回归两岸。

　　陈建良，美国加州大学洛杉矶分校经济学博士，曾任商业发展研究院副院长、马政府“国发会副主委”等职，现任暨南国际大学经济学系教授、管理学院院长，研究专长为经济发展、劳动经济学、公共经济学、计量经济学等。

　　对于美国大选后的美中台经贸关系，陈建良表示，健康的经贸发展，是国与国之间合作越趋紧密。先前美国在特朗普执政之下，走向单边的经贸保护主义，但该举措事实上也违背了市场机制运行。2018年欧盟与日本签署“经济伙伴关系协定”时，双方的公开说帖就有一句名言：“保护主义不会带来保护效果”。美国民众对于近来经贸封闭的观感，似乎也反映在此次的选票上。

　　因此，陈建良认为，无论最终是由共和党特朗普连任，或是民主党拜登上台，美、中全球前两大经济体，终须走向合作一途。他指出，特朗普过去的经贸政策无法持久，除非特朗普打算弃美国的经贸发展于不顾，否则与中国大陆经贸合作仍是必要的。

　　至于拜登的部分，陈建良指出，根据过往民主党的调性，拜登上台美国重返国际制度的机会相对来得高；美国回到多边主义，有助国际的经贸秩序回到正常盘面，对整体国贸情势而言相对有好处，美中先前尖锐的经贸关系也可能转圜。

　　至于台湾方面，陈建良说，先前台湾在美国、中国大陆鹬蚌相争时，确实在经贸上作收些许渔翁之利，但毕竟非长久之计，尤其面对美中关系可能的变局，以及美中经贸有机会重启合作的状况下，台湾的外贸路线仍须回归到两岸层面。

　　陈建良指出，当然，台湾试着向美寻求BTA或是FTA，甚至开拓新南向贸易，或是向日本争取加入CPTPP，这些选项都是对的，毕竟对外经贸本来就是多多益善，但台湾要加入各种区域经贸组织或签订协议时，前提是，经贸条件要能够达标，可是就现况看起来，台湾在短期内要达到国际标准，并不是很容易。

　　在这样的情况之下，台湾更不能放弃两岸经贸区块。陈建良说，鉴往知来，事实上，过去40年来，两岸经贸趋势呈现上扬陡升的状态，过去不管谁执政，不管全球经济如何冲击、波动，两岸经贸只有越密切，不是越疏离，但目前台湾执政当局，对于中国大陆的经贸却是持排斥态度。长远来看，台湾对陆经贸趋于稳定，甚至进一步紧密合作，才有助于台湾接轨国际经贸制度。

　　陈建良指出，包括美国台北商会、欧洲台湾商会，甚至美国的华尔街日报等，都不约而同撰文，期待台湾能够进一步与全球（包括中国大陆）做经贸的整合与连结。这是基础经济学的概念，经贸互动模型清楚显示，各国发挥比较利益，带来更多的贸易量，其实是有利于出进口双方的福利水准。

　　所以，当两岸的贸易量能够持续增加，就如同我们期待台湾可以跟其他国家贸易量增加一样，都会为双方带来好处。陈建良说，此举也有助于台湾达到进入国际经贸制度的条件，偏偏就是因为两岸关系特殊，大陆市场对台湾而言出现政治因素干扰，才让ECFA无法进一步谈判，甚至出现可能终止的危机。

　　从另一个角度来看，陈建良指出，台湾政府对两岸经贸排斥，但在官方不鼓励的情况下，两岸贸易仍不减反增，代表背后的市场力量不容小觑。从2002年起，两岸贸易额度呈现陡升趋势，到2019年更创造新台币6兆的贸易额，此外，今年1至8月的贸易额已达到4.76兆元。

　　在经济学理论上，尊重市场机制是基本的。陈建良说，这是执政者必须去正视的区块。两岸经贸成长的事实摆在眼前，唯有尊重市场机制，顺应国际潮流，才是台湾未来外贸的出路。

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