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曹小衡答中评:十四五涉台建议有三个重点

南开大学台湾经济研究所所长曹小衡(中评社图片)

  中评社北京11月8日电(记者 徐梦溪)台湾问题专家曹小衡表示,“十四五”规划涉台建议内容丰富,操作性强。建议呈现出三个特点,分别是坚持既有的政治基础不会动摇,强化落实大陆对台各项工作不会动摇,防范“台独”冒险意识不会松懈。

  11月3日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称“《建议》”)发布。其中第58项建议专门对两岸关系未来的五年做了安排。

  就此,中评社专访到南开大学台湾经济研究所所长曹小衡,请他详细解读。

  曹小衡表示,《建议》的涉台部分有三个重点,第一是坚持既有的一个中国原则和“九二共识”的政治基础不会动摇。第二是强化落实大陆对台各项工作不会动摇。第三是防范“台独”冒险意识不会松懈。

  对比“十三五”规划涉台部分的具体内容后,曹小衡认为,《建议》第58项体现的总体政策没有变化,包括坚持一个中国原则和“九二共识”,加强两岸经济合作,推动两岸社会交流等内容。第58项建议更为精炼,内容更为丰富。

  他进一步指出,“丰富”是指《建议》在推动两岸经济融合方面的内容有所丰富,主要涉及三点:一是支持台商台企参与“一带一路”建设,二是支持台商台企参与国家区域协调发展战略,三是支持符合条件的台资台企在大陆上市。这三点相比过去,“十四五”规划涉台部分的新内容,内容具有实质性,操作性很强。

  曹小衡也提到,实际上台商台企一直希望参与“一带一路”建设,同大陆一起走出去,有些台商已经在实践。他认为,这些政策在“十四五”规划中加以安排就更加明确。

  从《建议》中能够看出,对比以往,“十四五”规划涉台部分在推动两岸经济融合方面着墨较多,内容占到该项建议的一半以上。

  对此,曹小衡分析认为,无论是国际还是中国大陆,我们都进入到一个新的发展时期。这次“十四五”规划建议的一个最重要基调,是加快构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局。

  他回顾40多年来两岸关系的发展,指出两岸经济关系的发展始终是两岸关系稳定的一个基石。所以,在当前两岸发展面临一些障碍和大陆经济发展进入到新时期的背景下,推动两岸经济的融合发展,既顺应了两岸发展的大局,也更具有操作性。因此在这一次建议中,推动两岸经济融合方面的着墨比较多。

  《建议》涉台部分最后使用单独一句表述,写明要高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。曹小衡分析认为,目前两岸关系的现状是,两岸尚未完全统一,但是大陆和台湾地区同属一个中国的事实从未改变,这是一个基本前提。但一段时间以来,特别是民进党上台以来,岛内的“台独”活动非常猖獗,特别是外部势力的介入,使这一段时间两岸关系的紧张动荡一直持续。未来若干年,“台独”势力猖獗、外部势力插手、两岸关系动荡的基本态势难有根本性的改变。所以,《建议》中这样的表述,表明了大陆方面对此有充分准备,而且是必须准备。

  在大陆“武统”声量和两岸冲突风险升高的情况下,《建议》中仍然提出“要推进两岸关系和平发展”。

  就此,曹小衡表示,“推进两岸关系和平发展和祖国的统一”是40年来我们一直坚持的政策。经过40多年的和平发展,两岸无论在政治、经济、人民交往上都取得了很大的成绩,所以,我们要继续坚持和平发展和祖国统一。

  他指出,大陆“武统”声量升高,一个重要原因是国际和岛内出现逆流,这股逆流见不得两岸关系和平发展,见不得两岸经济社会各方面不断融合,见不得两岸走得越来越近。一些外来势力把台湾当枪使,而岛内的一些“台独”分子,挟洋自重,以此相呼应。他强调,推进两岸关系和平发展符合两岸民意,顺应两岸发展大势,也是我们要坚守的一个高地。

  最后,曹小衡强调,“十四五”规划出台后,今后的关键就是分解落实,让台湾同胞,台资、台商、台企更加有感,让往来两岸的人士,特别在大陆学习就业的台胞更加有感,这项工作我们一定要扎扎实实去做,不能因为一时的逆流,使我们放弃这些工作。

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