邱师仪：拜登回归美中交往　台要把握短利基

邱师仪。（中评社　方敬为摄）

　　中评社台中11月12日电（记者　方敬为）针对美国政党轮替后的美中关系，东海大学政治系副教授邱师仪向中评社表示，美中对抗路线短期内不变，长期而言，则可能回到先前奥巴马政府时代的多边制度，两岸之间则回到“战略模糊”，台湾则要保握短期利基，结算特朗普政府对台红利，调整脚步因应往后变局。

　　邱师仪，美国内布拉斯加大学林肯分校（University　of　Nebraska–Lincoln）政治学博士，现任东海大学政治系副教授，曾任美国内布拉斯加大学林肯分校讲师，研究专长美国社会议题、立法过程、民意调查、媒体关系与危机处理、政治心理学、国会研究等。

　　分析拜登政府上台后，美中台关系走向，邱师仪表示，拜登很可能走回奥巴马时代的政治路线，也就是奉行多边主义，对中国的交往模式也会回到传统的思维，中国因素可能被放大，过去特朗普强烈的反中路线，将被修正。不过，拜登上任短期内，也不会修正太多，因为还必须顾虑美国选民的感受。

　　邱师仪研判，拜登会先修正回到以“多边主义”途径处理对中国政策，在美中台三边关系相对转为“战略模糊”。先前奉行一中原则与不介入两岸谈判，本来是华府建制派长年以来的立场，且不管是共和还是民主两党都秉持这样的立场，只是特朗普过去4年不吃这一套，虽然美中关系恶化，但特朗普对内仍然发展出“反中”与“亲近蓝领白人”两大利基。

　　拜登也观察到，特朗普反中事实上是有政治红利可图，邱师仪表示，因此拜登一时半刻也不会完全撤销特朗普的路线，短期内对中贸易战仍会持续，美国对中、对日的贸易逆差几乎是从老布希时代起，就是两党皆想处理的议题，拜登若在美国有高达七成民众对中国缺乏好感的情况下，贸然对中国和解，很快会转为对拜登的负评。

　　邱师仪提到，从拜登团队的幕僚及智囊来看，将来可能走马上任的国家安全与亚洲事务官员，许多人选是出自于奥巴马甚至是柯林顿时代的“阁员”与文官，现在初步看来，当中将中国定位为战略竞争对手者有之，但有更多鸽派认为与中国公开对抗不利于美国发展，当然也有部份是鸽、鹰特质兼具者。

　　因此邱师仪认为，拜登政府的政治路线，就是回到民主党的既有基调，未来对中势必要回到多边制度来竞争，不会再如同特朗普那样，在国际组织与秩序外单独处理中国，美中的对抗不会再如过去3年多来如此尖锐。

　　邱师仪说，不可讳言的，整体看起来将来的拜登政府多少会相对于特朗普政府倾中，对台湾而言，可能会有所影响，不过先前台湾在特朗普政府的支持下，获得许多武器及友台法案支撑，在安全依靠上不必过度悲观，拜登短时间内也不会调整美国的反中态度，他建议蔡政府应尽快结算特朗普对台红利，同时调整对外政策，因应美国大选变局。

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