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黄平:新自由主义与反新自由主义下的英国

(图片来源:视频会议截图)

  中评社北京11月16日电(实习记者 刘正洁)由全球大学主办的“华盛顿共识及其影响” 主题讲座于11月12日晚7点半在线上举行,中国社会科学院台港澳研究中心主任、香港中国学术研究院常务副院长、社科院美国研究所前所长、欧洲研究所前所长黄平表示,新自由主义的本质是自由放任理论与政策的经济学,对二战后英国政策走向和政治发展都产生了深刻影响,其中撒切尔政府和布莱尔政府都在坚持新自由主义和反新自由主义的思想下,对新自由主义理论的完善提供了实践参考。

  黄平表示,冷战结束以后,人类进入全球化的时代,以美国为首的西方国家为主导,主要的经济学说、经济政策是以新自由主义为理论依据而产生的的“华盛顿共识”。最早推行新自由主义学说的撒切尔政府时期,原来凯恩斯主义、福利国家带来的问题,尤其是预料之外的人口老龄化问题,使得福利国家掉进“陷阱”。面对复杂的社会现状,撒切尔夫人意图通过调整利率、减少货币供应、控制通货膨胀的政策来解决当时英国的问题。首先,推行自由化政策,尤其是金融自由化;第二,使劳动力市场尽量的灵活,劳动力市场越灵活,资本运作就会越有效率;第三,限制甚至打压工会力量;第四,原来效益不高的的国营企业的私有化。这看起来是一套完整的逻辑,但实际上并没有使经济达到预想的繁荣和增长,反而产生了新的问题,比如劳动力市场灵活带来的失业率高居不下问题。

  黄平表示,新自由主义一个很重要的主张就是国家退出理论,认为只要政府干预,一定是扭曲的,离开政府市场就会实现最佳均衡和最合理的配置。而他们认为可以作为此理论证明的税收增加,最重要的原因其实是来源于撒切尔政府第二任时发行的北海油田。“撒切尔主义”或者说最早新自由主义在英国的表现形式是对内实行人头税而非财产税或遗产税;对外抵制一体化,尤其抵制欧元。两种政策分别受到了社会各界尤其是中下层的抵制,和受到了包括保守党在内的党的元老和重要人物的反对。

  黄平表示,后撒切尔时代,工党布莱尔上台,提出了不同于新自由主义、社会主义的第三条道路。首先,提高了对教育的重视度,把教育作为人力资本的投资;第二,提出了文化产业或者创意产业概念,在文化、设计、广告、戏剧等广义的文化含义下,大力发展各种小企业。在布莱尔这里,第三条道路不再只是一种思想、一种理论,而变成了一套社会政策,但实际上他并没有真正跳出撒切尔政府的“手掌心”,还是在资本、贸易、服务、劳动的全球自由流动的脉络里面的发展,是新自由主义下的社会民主主义的尝试和第三条道路的探索,尽管存在昙花一现的优势,但客观上是以失败告终。

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