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香港疫情下如何刺激经济?专家献策

团结香港基金举办网上论坛,邀请专家为香港重启经济出谋划策

  中评社香港11月18日电(记者 沈而忱)新冠疫情肆虐,环球经济低迷,本港失业率高企,经济复苏之路充满挑战。有效遏止疫情、重振经济,令民生回复安稳,是香港人的共同愿望。团结香港基金17日举办网上论坛,邀请香港大学政治经济学教授王于渐、香港中文大学沪港发展研究所副所长宋恩荣、香港黄金五十创办人林奋强、政策分析员曾维谦先生等人,以“‘疫’境求变 再创‘经起’”为题,讨论疫情下如何刺激内部消费,鼓励企业投资,为重启经济出谋献策。

  新冠肺炎疫情肆虐全球,令全球经济陷入深度衰退,香港亦不能幸免。根据政府统计资料,今年首三季实质本地生产总值较去年同期收缩7.2%;本港7至9月的失业率上升至6.4%,乃近16年来的高位。由于整体经济状况依然疲弱,加上全球疫情仍在变化,劳工市场在短期内仍将面对压力。政府已推出历来最大规模的纾困措施,包括向市民派发一万元现金及一系列保就业及创职位的措施,即时为经济体系注入购买力,支撑就业。特区政府推出了三轮的防疫抗疫基金及其他纾困措施,财政负担已高达3,000亿元,占本地生产总值11%,预料2020/21年度财政赤字会扩大至逾3,000亿元。财政储备则降至约8,000多亿元,相等于约12至13个月政府开支,接近2003年沙士后的水平。

  香港中文大学刘佐德全球经济及金融研究所教授刘遵义曾在基金会举办的论坛中建议,政府应透过公共投资弥补社会总体需求不足,直接提振经济和就业。政府建议的“明日大屿”正好发挥逆周期作用,带动企业继续在香港投资。纵然筹备和落实各项公共投资计划需时,刘遵义教授相信政府只须公布相关计划,在批出项目的招标和合约之前,便能刺激私营机构开展筹划的工作。此外,与会的专家认为,要提振本港经济,重推租者置其屋计划(“租置计划”)是另一可行方案。

  要在短时间内缓解香港的问题,王于渐认为,可参考新加坡“组屋”模式,全面重推优化版“租置计划”,将现有公屋单位以极其便宜的价格出售予现有租户,使业主拥有单位的全部业权。他表示,透过重推“租置计划”,预计可为政府带来四万亿的财富,以振兴香港经济。此外,重推“租置计划”可为政府带来多重效益,以应对来年的财赤预算,同时可为政府带来印花税、注册费等额外收入。除公屋租户受惠外,出售公屋收益可用作建设社会,令全民受惠。另外,置业人士增加,可激活连串的经济活动,如法律、金融、装修等服务的需求,为不同行业带来机遇,有助提振低迷的经济。

  团结香港基金副总干事兼公共政策研究院院长黄元山先生认同政府应全面重推“租置计划”,认为重推计划是一个“多边共赢”方案,对整个社会有莫大裨益。计划不但能助草根成为“有产者”,拉近贫富差距,亦能创造社会效益。“租置计划”的推行于过去20年对于劳动市场和家庭稳定性带来非常正面和显着的影响。

  团结香港基金土地及房屋研究主管叶文祺先生强调,重推“租置计划”能更有效运用公营房屋资源。香港现时的交通基建使用率已经饱和,政府可使用出售公屋的财政收益来投资对香港长远有利的交通基建。疫情下经济不景气,工程成本下降,正是发展交通基建的好时机,亦能藉此创造大量就业机会及提振经济。

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