美专家：美国对台战略模糊性已死

　　中评社华盛顿12月10日电（记者　余东晖）美国台海问题专家葛天豪（David　Keegan）指出，美国对台战略的模糊性已死，因为北京相信美方会干预台海战事，台北深知美国不支持台湾独立，这些都是很清楚的。不清楚的是，美国是否具备能力来兑现保持对台战略模糊性。

　　曾任美国在台协会台北办事处副处长的葛天豪9日在约翰·霍普金斯大学国际关系学院举行的美国大选后外交政策网络研讨会上，谈论美国与两岸的三角关系时做此判断。美国对台战略模糊性是否应当保持，近期一直是美国外交学界热议的话题之一。

　　约翰·霍普金斯大学教授多兰（Charles　F.　Doran）指出，在处理台湾问题时，模糊性是非常重要的。因为如果台湾认为它可以宣布独立，而且美国将强烈地站在它一边，那么它就有强烈的动因宣布独立。他说：“我们不能允许自己被一个犯错误的小玩家拖入一场谁也不想要的战争。”

　　多兰表示，另一方面，选举过程不会导致台湾人认为他们应该从属于中国，被中国吸收。北京也非常清楚这一点，所以北京会决定使用武力吗？如果北京动武，考虑其压倒性优势，可以获得成功，但它必须与美国抗衡，这将是非常危险和不明智的。美国如何做到既明确表示将使用威慑力量，又没有不必要地激怒中国和误导其他国家。这是一个问题。

　　多兰认为，美方在如何反应方面表达不确定性，有助于确保台湾不会做一些会让大家感到遗憾的事情，比如宣布独立。但另一方面，这种不确定性还不足以威慑或阻止中国大陆采取它认为现在几乎不可避免要采取的行动。

　　多兰指出，美中双方确实都不想要战争，但是北京现在对台湾非常担忧，其领导人有强烈的感觉，如果对台采取强劲行动，可以在内部获益。而如果北京相信美国肯定会介入，它可能就不会对台动武。然而，美国如何做到既不是威胁，又清楚表明会干预北京对台动武，同时又不给台湾以宣布独立的动因？这是困难的，非常复杂的。

　　曾长期在美国国务院任职的葛天豪显然有不同观点。他说，美国对台战略模糊性“已经死了一段时间了”。无论美国公开说什么，北京领导人相信，如果他们对台湾采取行动，美国将作出反应。这没有含糊不清的地方。台湾领导人也没有模糊性，因为他们深知美国支持台湾目前的格局，但不支持其迈向独立。这也是很清楚的。不清楚的是，美国是否已经具备能力可以兑现保持这种模糊性。

　　现任约翰·霍普金斯大学中国研究项目兼职讲师的葛天豪表示，站在解放军的角度，他们知道动武也许会取胜，但代价会很高。北京有其它机制和手段对台湾施压，过去两年做得相当成功。所以他们能否规限台湾？是的。他们能否让台湾迈向考虑与大陆团圆的立场？不能。这就是现状，而且会在今后两年继续下去。

　　分析当前的两岸形势和美国的作用，葛天豪认为，台湾深受美中关系紧张的冲击，受到对岸强大的压力，更加依赖美国的支持。现在美国正在政权过渡，有可能重塑美中关系。美国如何坚定而有建设性地应对来自中国的挑战，又不产生对抗，如何对待台湾将是对美国最早和最明显的测试之一。

　　葛天豪称，为了应对这一考验，促进台湾人民所享有的和平、稳定和繁荣，才是推进美国利益的最佳途径。美国必须采取具体步骤，避免廉价的象征性举动。他指出，恢复与台湾或“中华民国”的官方关系，无助于和平、稳定和繁荣，将会激怒中国。美国不会与台湾有官方关系。考虑到美国最近对中国的态度，这种克制将是困难的，但它将证明，美国了解台湾的真实需求，可以“有原则地、强硬地和现实地”行动。

　　葛天豪提的建议包括：尽快承诺与台湾谈自由贸易协定，将台湾带进“跨太平洋伙伴关系协定”；支持台湾自我防卫，提升其威慑力；发现新方式来协调美、台、日、韩之间的战略合作；扩大和加强台湾的国际存在，促进台日双边关系，继续推进“全球合作与训练架构”等。

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