社评：蔡英文的历史定位　稳两岸靠决心

　　中评社台北1月30日电（评论员　林淑玲）美国总统拜登上任后，美中与两岸关系出现拐点，美国国务院日前透过正式声明力促两岸对话，各方瞩目。已进入第二任的蔡英文能否能化解两岸尖锐对峙，推动台海和平，端视其决心，以及控制政局的权力是否稳固。

　　蔡英文2021年元旦谈话提到，“我要再次重申，面对两岸关系，我们不会冒进，也会坚守原则。只要北京当局有心化解对立，改善两岸关系，在符合对等尊严的原则下，我们愿意共同促成有意义的对话。”这类话又绕回到蔡2016年上任之初情景，关键在于，她接不接受九二共识，或其他有一中元素的两岸共识，有就能谈，没有就谈不下去。两岸实力消长经过4年更加失衡，大陆军力对台湾威胁愈来愈大，现在连拜登政府也忧心被特朗普折腾过4年的台海会出事。

　　蔡英文要进行两岸对话，必须有决心，首先要把府院党的反中、仇中氛围压下来，找一个可合作的项目，再端出能够对话的共同政治基础，甚至还要有人奔走两岸先通气。

　　上述这项工程的难度甚高，蔡英文若要做就得把意志延伸到全党，让党内都接受把两岸关系缓和下来的政策调整。这对蔡英文是很大的考验，今年可能是她最后机会，有几个理由，一，现在距离2022选举还有一段时间，还有一点理性谈问题的空间；二，2024大选肉搏战还没开打；三，民进党储君尚未产生，蔡英文还没跛脚。等到明年下半年，台湾的选举热季上场，党内斗、蓝绿斗杀红了眼，要再谈两岸政策就很难了。

　　看来蔡英文是有尝试在做，独派大老、“台湾制宪基金会”董事长辜宽敏日前透露，3周前蔡英文曾请他在官邸吃饭，席间他曾和蔡提及“制宪公投”议题。蔡英文这动作明显是在安抚独派，收服深绿的心，这也是“蔡式风格”。不过从最近苏贞昌、陈时中等人对于病毒名称、大陆疫苗的说法，并没有看到蔡政府有什么太大转变。这是蔡英文没有对内放出缓和两岸的讯号？还是内部已开始一人一把号，各吹各的调，蔡已压不住党内各方势力？

　　尤其是苏贞昌依旧强势。苏虽不是民进党2024两强（赖清德、郑文灿），但稳当的坐在“阁揆”位子上，巧妙利用蔡英文需要他帮忙搞定一些棘手的事（莱猪、日本核食）；宫斗两强，掌握了行政权、话语权，成为蔡英文之下最有权力的人。苏曾数度想拚大位落空，绝非省油灯，他最近虽对抗中有所收敛，但这波显然没有跟上美国促两岸对话的节奏，苏的做法势必有其盘算，不能排除与2924有关。

　　所以最近会看到，拜登政府促两岸对话，民进党官员的态度呈现很大落差，特别是行政部门有些官员仍是逞凶斗狠。以蔡英文对两岸政策的谨小慎微、赖清德等深绿势力的虎视眈眈，难免要考虑内部平衡，免得走太快遭到反扑，提早跛脚。对蔡英文来讲，的确是有可能防跛脚比稳定两岸更重要。毕竟在她的操作下，现在党内各势力算是平衡，各派系、赖清德、苏贞昌、郑文灿都各拥一片天，人人有希望，个个没把握。

　　只是，时间不是在台湾这边，蔡英文2016上任之初曾经有一个很好的机会可缓和两岸，她错过了，2021美国政权转移拜登上任又出现一个机会，如果拖过了最佳时机，最后两岸免不了要硬碰硬。最近几个讯号，包括美国国务院称蔡政府为“台湾民选代表”，拜登下令禁止使用中国病毒，以及美国宣布暂停出口特朗普政府时期批准的沙乌地阿拉伯及阿拉伯联合大公国军售案，这些对台湾都是警讯。蔡政府不想面对这些变化的心态可想而知，但这些在在证明拜登已不是疯打“台湾牌”的特朗普。

　　蔡英文若在第二任留下稳定两岸的历史定位，把最困难的事完成，对民进党接班人绝对有利，就看党内与接班人能否看得透，以及蔡的说服功力。况且只要蔡英文能完成这件事，国民党几无翻身余地。

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