研判香港经济定位　陈茂波：参与国家发展

　　中评社香港2月24日电（记者　张心怡）新一份《财政预算案》今日发布。财政司司长陈茂波对香港经济发展的定位和方向做出研判。陈茂波认为，香港背靠祖国、面向国际，多年来发挥制度、人才和国际网络等优势，配合国家不断演变的需要，以不同形式扮演国家与世界的桥梁，一方面贡献国家发展，另一方面推动自身的发展和经济增长。在巩固国家安全的前提下，用好“一国两制”优势，才可继续发挥以至增强香港在这方面的角色。

　　陈茂波提到，虽然过去两年香港受中美关系恶化影响，又经历社会事件冲击和疫情肆虐。然而，香港社会不应因这些挑战而削弱对未来的信心，反而要总结经验，对发展大势作出正确的研判。

　　第一，世界正经历百年未见之大变局。经济重心正在由西向东移，政治格局亦起了微妙变化。国家的综合国力大大提升，其他亚洲发展中国家蓬勃发展。但单边主义近年兴起，加上部分西方国家对香港的发展抱有误解，为香港增添困难。疫情增加了各国对安全发展的考虑，或令保护主义进一步升温，一些国家鼓励以至要求企业迁回本国，影响全球产业链的发展和布局。

　　第二，世界正面对科技变革带来的颠覆，对个人生活、企业生产和营运模式、经济结构和发展前景，以至国际形势都有深远影响。疫情亦加速企业运作模式和个人生活习惯的转变，善用数码科技不但成为企业有效经营的要素，更是防疫抗疫、保障市民安全健康的关键。在科创领域能否领先，将会决定一个地方的成败。

　　第三，绿色发展是全球大趋势。环境污染和气候变化已不能坐视不理。国际社会普遍认同要推动绿色低碳发展，当中牵涉的范畴既广又新。政府须有愿景和决心、市民须建立环保意识和行为习惯、业界须研发和使用崭新科技及推出高效产品，并须有金融支援等配套服务。

　　第四，就香港而言，香港在不同阶段经历不同变化，但国家对香港的支持始终如一。香港享有“一国两制”的优势，在国家的发展大局中角色独特，无可替代。

　　陈茂波指出，香港与世界有深厚广泛的连系，会继续是内地和国际社会之间经贸交流的重要平台。国家的“十四五”规划建议指出，支持香港巩固提升竞争优势，建设国际创新科技中心，打造“一带一路”功能平台，实现经济多元可持续发展。这些支持可让香港进一步发挥优势和潜能。香港必须以优势产业为载体，加强拓展国际经贸空间，积极参与国家发展。

　　陈茂波强调，香港在多方面有显着的功能角色，是国际资金和人才汇聚，以及国家标准和国际标准对接的地方。另外，香港也是国家推动金融业改革开放，如人民币国际化的试验田和防火墙。在国家双循环的发展策略下，只要发挥好门户、跳板和中介人的独特角色，香港定必有更亮丽的发展。

　　“香港可凭藉近水楼台的优势，以大湾区发展为切入点，积极参与国家内循环的建设以获取庞大商机。香港作为国际都会，连系世界，可助力国家外循环的扩展，同时也令香港的国际金融、商贸和总部中心的地位更形巩固。”陈茂波说，面对单边主义抬头，香港更要积极推动多边主义，克服屏障，加强香港的国际连系；要进一步扩阔香港的国际经贸、投资和税务协议网络。香港和东盟的自贸协定及投资协定最近已全面生效，去年十一月，国家与十四个经济体签署了RCEP。特区政府正积极争取香港成为第一批在协定生效后加入的经济体，协助港商及投资者开拓市场，促进香港的长远经济发展。

　　（后方支援：沈而忱）

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