新一份财政预算案多举措支持企业　舒缓民困

　　中评社香港2月24日电（记者　张心怡）新一份《财政预算案》今日发布。财政司司长陈茂波提出多项支持企业、支援就业以及纾缓民困提出措施。

　　支持企业　措施总值约96亿

　　（一）宽减2020／21课税年度百分之百的利得税，上限为一万元，全港十二万八千家企业受惠。有关扣减会在2020／21课税年度的最终应缴税款反映，政府收入将减少十亿五千万元；

　　（二）宽减2021／22年度四季的非住宅物业差饷，首两季以每户每季五千元为上限，其后两季以每户每季二千元为上限，估计涉及四十二万个非住宅物业。政府收入将减少三十四亿元；

　　（三）宽免2021／22年度的商业登记费，让一百五十万名业务经营者受惠。政府收入会减少三十亿元；

　　（四）由今年四月起，继续宽减非住宅用户75%的应缴水费及排污费，每户每月宽减额上限分别为二万元及一万二千五百元，为期八个月，二十五万个非住宅用户受惠。政府收入将减少六亿八千万元；
　
　　（五）由今年四月起，继续宽减现时适用于政府物业合资格租户、地政总署辖下合资格短期租约及豁免书的75%租金及费用，为期六个月。同一时期内，应政府要求以致需要关闭处所的租户，在关闭期间可继续获全部租金宽免。政府收入将减少十四亿元。

　　政府多次优化“中小企融资担保计划”，并先后推出九成担保产品及为期一年的百分百特别担保产品，为企业提供低息贷款或利息补贴，以及推出“还息不还本”安排，让企业有喘息和复元的空间。至一月底，百分百担保产品共批出427亿元贷款，惠及超过二万家企业，涉及二十六万名雇员。有鉴于疫情已持续超过一年，为继续纾缓中小企资金周转压力，百分百特别担保产品的申请时限延长至今年底；进一步提高每家企业最高贷款额，由十二个月雇员薪金及租金的总和增至十八个月，上限由五百万元增至六百万元；最长还款期由五年延长至八年；以及将“还息不还本”安排，由最长十二个月增至十八个月。

　　金管局联同银行业在去年五月推出“预先批核还息不还本”计划，并在去年十一月延长计划六个月至今年四月，覆盖约十二万个合资格企业客户。截至今年一月底，综合上述计划及银行其他支援措施，银行已经批准约五万九千宗支援企业客户个案，涉及金额约7500亿元。

　　支援就业

　　政府会邀请再培训局于七月推出第四期计划，为期半年至今年底，让两万名学员受惠。再培训局亦会继续扩阔该计划的课程选择，并提供更多网上课程，让学员在疫情期间遥距学习。

　　另外，政府计划扩阔“持续进修基金”范畴，纳入网上课程，以配合科技发展及进修模式的转变，为市民提供更多元化的进修途径，同时确保有效监管课程及教学质素。政府会就此谘询业界，计划于今年九月的新学期开始实施。

　　在2020／21财政年度，政府透过“防疫抗疫基金”在公私营机构共设立约三万一千个有时限职位。截至一月底，已有约一万六千人获聘。陈茂波建议，再拨款六十六亿元，创造约三万个不超过十二个月的有时限职位。

　　纾解民困

　　（一）宽减2020／21课税年度百分之百的薪俸税和个人入息课税，上限为一万元，全港一百八十七万名纳税人受惠。有关扣减会在2020／21课税年度的最终应缴税款反映。政府收入将减少114亿元；

　　（二）宽减2020／21年度四季的住宅物业差饷，首两季以每户每季一千五百元为上限，其后两季以每户每季一千元为上限，估计涉及二百九十五万个住宅物业。政府收入将减少116亿元；

　　（三）为每个合资格电力住宅用户户口提供一千元的电费补贴。这项措施将涉及约二十八亿元的开支，超过二百七十万个住宅用户将可受惠；

　　（四）向领取社会保障金额的合资格人士，发放金额相当于半个月的综合社会保障援助（综援）标准金额、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴，额外开支约23亿8200万元。在职家庭津贴及以个人为申请单位的鼓励就业交通津贴亦作相若安排，额外开支一亿两千一百万元；

　　（五）为参加2022年香港中学文凭考试的学校考生代缴考试费，开支一亿五千万元。

　　陈茂波提到，考虑到疫情令不少基层市民开工不足，政府建议降低在职家庭津贴计划的工时要求，包括把非单亲住户的基本工时要求，由现时每月最低144小时大幅下降一半，为期一年。如获财委会批准，最早可于六月起实施。

　　为使失业人士多一个财政选项，陈茂波建议，设立“百分百担保个人特惠贷款计划”，作为辅助措施，由政府提供担保，申请人贷款额上限为在职期间平均每月收入的六倍，以八万元为上限。首十二个月只须还息，之后本金连利息最长可摊分五年偿还，年利率固定一厘。申请人如按时全额还款，已缴付的利息将全数退还。自由职业人士如证明失去收入亦可申请。政府总担保额为一百五十亿元，申请期为六个月。

　　疫情令市民对环境卫生，包括大厦渠管错误接驳及失修的情况，日表关注。陈茂波表示，将预留十亿元，资助超过三千幢差饷租值不高的老旧楼宇业主进行渠管维修或提升工程。无力自行筹组工程的大厦，例如“三无”大厦，亦可受惠于资助计划。

　　（后方支援：沈而忱）

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