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中评观察:延迟退休即将到来 如何应对?

记者会现场(中评社 张爽摄)

人力资源和社会保障部副部长游钧(中评社 张爽摄)

  中评社北京3月3日电(记者 张爽) 人力资源和社会保障部副部长游钧近日回应了备受社会各界关心的“延迟退休”问题,他表示,实施渐进式的延迟法定退休年龄是从我国经济社会发展全局出发作出的一个重大决策。笔者认为,延迟退休年龄有利于我国人力资源的充分利用,也是改革开放以来经济社会发展取得长足进步的一个表现,但因为涉及每个劳动者的切身利益,退休方案需考虑多方因素,进行试点之后再推行。作为个体,也应及早考虑如何调整身心应对延迟退休带来的一系列生活方式的改变。

  游钧在记者会上说,我国现行法定退休年龄规定男职工60周岁,女干部55周岁,女工人50周岁,这个规定是在建国初期根据当时的人均预期寿命、劳动条件、用工方式等诸多因素确定的,应该说符合当时的情况。改革开放以后,我国的经济社会发生了巨大变化,退休年龄总体偏低的问题就显得十分突出了,主要表现在几个方面:

  一是与人均预期寿命不匹配。我国人均预期寿命在建国初是40岁左右,到2019年已经提高到77.3岁。城镇居民人均预期寿命更高,已经超过了80岁。

  二是不适应人口结构的变化和老龄化的发展趋势。到2019年底,60岁及以上的人口比重已经达到18.1%,预计“十四五”期间,我们的老年人口将超过3亿人,从轻度老龄化进入到中度老龄化阶段,这样的变化对经济社会的发展和影响深远。

  三是不适应劳动力供求关系的变化。我国劳动年龄人口数量从2012年开始出现下降,年均减少300万以上,并且减少幅度在加大,预计“十四五”期间还将减少3500万人。

  四是造成人力资源的浪费。我国新增劳动力中,接受过高等教育的比例已经超过了一半,平均受教育的年限也在不断延长,已经达到了13.7年,人们开始工作的年龄相应推后。在退休年龄不变的情况下,平均的工作年限自然就会缩短,导致人力资源的浪费、人力资本利用率的下降。特别是在高校、医院、科研机构和一些高新技术产业,这些高学历人员集中的行业和单位,情况尤为突出。

  笔者认为,我国推迟退休年龄势在必行,但是必须考虑退休年龄推迟带来几个问题,比如年轻人的就业机会减少;一些年轻夫妇依靠父母带孩子,社会是否能够提供充足的婴幼儿照料、保育资源;各个行业的情况不同,对于延迟退休的需求也不同,是否可以考虑根据行业情况、个人意愿等灵活设置退休年龄。

  笔者认为,延迟退休建立在医疗进步之后,人的预期寿命大大延长之上。这不仅仅是延长工作年限的问题,还将带来一系列生活方式的改变。英国伦敦商学院的两位经济学教授深入思考人的寿命延长后给人生带来的变化,写了一本书《百岁人生:长寿时代的生活与工作》。书中预言,如果人类的寿命达到100岁以上,那么很多人都将度过“多段式”人生,这意味着更加精彩的生活体验,也意味着必须不断学习,才能适应社会发展、职业变迁给人带来的挑战。

  延迟退休的方案已经在讨论中,作为个人需要思考,如何调整自己的身心状态,保持终身学习的心态,更好地迎接即将到来的延迟退休。

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