桂宏诚：台摆烂不顾农产品管忧绿色通道被砍

　　中评社台北3月15日电（记者　倪鸿祥）大陆3月起暂停台湾凤梨进口，中国国民党前大陆事务部主任桂宏诚接受中评社访问表示，大陆依照两岸协议规定，先一步通知台湾3月起暂停凤梨进口，意在试探蔡政府是否认同这是两岸间的事务性问题，如果是，当然得回到“九二共识”才可恢复事务性协商。他也忧心如果台湾再不知警惕，继续摆烂不做好农产品管，大陆往后可能会照国际检疫标准，取消对台“绿色通道”，农民损失就大了。

　　他强调，事发之初，2月26日蔡英文脸书批评这是“显非正常的贸易考量”摆明政治操作，同一天“行政院”长苏贞昌在“立法院”回应指这是经贸问题，不要上纲到政治，两人回应显然不同，让人看破手脚，或许两人没有事先沟通好，但后来绿营定调大内宣反中，证明蔡政府无意恢复对谈、改善两岸关系。

　　桂宏诚，“中国文化大学”中山学术研究所法学博士、北京大学政府管理学院法学博士，具高考公务员资格，追随前“考试院长”关中18年，曾任国民党大陆事务部主任、“考试院”院长机要秘书、机要室主任、“铨叙部”、公务人员保训会委员等职。现为民主文教基金会执行长、世新大学兼任副教授。

　　桂宏诚表示，台湾凤梨出口有95%以上到大陆，约占总产量的1成，对大陆来说，从台湾进口水果、农产只占很小的部分，且购买者多半是大陆高消费群，可暂停进口，也可以不这么做。

　　他指出，大陆现在依照《海峡两岸农产品检疫检验合作协议》规定，先一步通知台湾的主管机关3月起暂停凤梨进口，多少有试探意思，看蔡政府是否认同这是两岸间的事务性问题，如果蔡政府真想展开事务性协商，就得回到“九二共识”，可是蔡政府又继续操作政治，搞反中大内宣。

　　桂宏诚说，蔡政府说要向世界贸易组织（WTO）提贸易诉讼是根本没搞清楚状况，第一，台湾禁止大陆2200多项农工各项产品，远高于大陆禁止台湾项目，两岸之间根本没对等。

　　他表示，第二，WTO设置争端解决机构（DSB）解决成员国贸易纠纷，成员国申诉后派出争端处理小组，调查后作出裁定，若有不服再提上诉，裁决相当于WTO“终审判决”，不论调查或裁决都至少要有3名法官组成，但上诉机构原有7位法官，目前只剩1位中国藉法官，其他都是任满卸任后没有再新任法官，原因是特朗普任内一直阻挡新任命，等于把WTO仲裁机制完全破坏掉了。

　　桂宏诚说，台湾民众不知道这些，民进党就唬拢大家，但这明明是两岸关系，有两岸关系的管道可以解决为何不循两岸关系？这就是民进党的策略，只想搞大内宣，一直扯违反国际贸易，但这根本就不是国际贸易，这些大陆当然看得懂，只有台湾的老百姓看不懂，所以大陆当然不会理会台湾。

　　外界担心继凤梨之后，会不会波及紧接着释迦、莲雾及其他水果农特产品进口到大陆去，同样被宣布暂停进口？

　　桂宏诚研判，目前不至于会扩及其他项目，但如果台湾再这么不知警惕，继续摆烂不做好品管，大陆往后可能会照国际检疫标准，取消对台“绿色通道”。例如日前传出台湾整个货柜的释迦因为逐一开箱检疫、没有冷冻设备的缘故，全部堆在货柜里等者发烂，这样对台湾农民损失很大。

　　对于两岸ECFA，桂宏诚认为大陆不会停止，会维持ECFA的运作，但也不会再开放新的优惠项目进口。

　　桂宏诚表示，从美中关系架构可知，蔡英文会不会改变对大陆态度，要看美中关系变化到什么程度。反过来说，大陆也清楚台湾深受美国影响，要解决台湾问题，得先搞定美中关系。最好的状况，大概也就是在马英九时期，当时美中、美台沟通顺畅，形同美中共管台湾，只是后来美国特朗普上台后想自己管台湾。

　　桂宏诚指出，单从两岸关系来看，蔡英文执政5年来已经做了那么多反中、抗中的事情，要叫她大幅调整两岸关系也是不可能的，外界原以为邱太三接任陆委会主委，两岸关系可能和缓，但这也是外界对邱太三的一种看法而已，两岸关系是不是真的会调整？还是取决于蔡英文，顶多邱太三讲话不会像陈明通那么硬而已。

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