中评关注：“国务机要费”除罪化为特赦扁？

　　中评社台北4月15日电（记者　黄筱筠）“立法院”财政委员会今天将排审有关“国务机要费”除罪化修法，蓝营痛批这是为了陈水扁而来。若“国务机要费”一旦除罪化，就可营造出扁无罪的形象，下一步是否接着修《赦免法》？或是在蔡英文任内铺陈特赦扁的氛围。目前蔡受到国际局势所困，加上顾及党内各派系平衡，不想提前跛脚，“国务机要费”除罪化修法，很可能经过蔡默许。

　　“立法院”换届后，过去被视为挺扁的民进党“立委”蔡易余重提攸关“国务机要费”除罪化的会计法第99条之一修正草案，但提案在去年3月3日完成付委后，因争议性大，委员会至今皆未排审。在台铁太鲁阁事件处理还没有告段落，今天正好是太鲁阁事件罹难者公祭，蔡英文、“行政院长”苏贞昌、“交通部长”林佳龙、中国国民党主席江启臣等“政治大咖”都会到场，修法新闻版面很可能会大为减少，加上此案排审是民进党“立法院”党团认同，背后很可能就是蔡英文默许，此案通过修法可能性高。

　　国民党认为蔡易余的修法版本，是可追溯到扁任期“国务机要费”，因此一旦“国务机要费”除罪化之后，接着特赦扁的议题，就可能会被讨论，就如柯建铭所言，2008年扁被上手铐，就因“国务机要费”，扁对此案也是最在意。

　　由于《赦免法》明定是必须法律程序走完才能特赦，但如此一来扁可能遭到定罪之后才能特赦，扁过去并不愿意依照这样程序，除了“国务机要费”，扁还有龙潭购地案、南港展览馆案和洗钱案等未定谳。因此挺扁“立委”蔡易余曾在上届提《赦免法》修正，赋予“总统”对尚未判刑定谳的刑案有特赦权力，但本届还未提出，由于届期不连续，若要审查相关修法，必须再度提出修法草案。

　　在民进党确定不提出今年8月公投对案之后，可观察到蔡英文对于内政议题不想徒增麻烦，因蔡目前被国际局势所困，虽蔡政府一再强调台美关系非常好，但只要美国态度稍微高调，随之而来就是中国大陆的军事动作。蔡政府所称拜登最好朋友前参议员陶德访问团抵台之后，大陆海事局则发布警告公告，将自4月15日至20日，在台湾海峡进行实弹演习。很明显是针对台美高调互动而来。

　　蔡政府之前签署台美海巡备忘录时，大陆军机也来了20架绕台，蔡政府显然对于升温的台海情势，并非如对外这样处之泰然，甚至传出陶德访问团昨天抵达松山机场时，爱国者飞弹车组中微波雷达车出现营区，被部署在机场邻近的大直桥下，感受到美中之间因台湾议题的紧张情势，蔡政府其实也很紧张。因此，陶德访问团此行访台，以湾流5型包机前来，并非挂上美国国旗的行政专机，这是刻意低调。

　　当蔡面对区域紧张局势时，对于党内议题恐怕也没有多余的关注力，“国务机要费”的修法很可能在这样情形下，蔡只能默许挺扁的势力去处理这个问题。否则再拖下去，不是留给民进党下一位领导人处理，就是等政党轮替后，更没机会特赦扁。

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