网评：租金入监管更须住房租赁立法提速

　　中评社北京6月30日电／网评：租金入监管更须住房租赁立法提速

　　来源:东方网　作者:张西流

　　“3?17”调控以来，北京楼市究竟有哪些变化？20日，市住建委发布《2018年北京住房和城乡建设发展白皮书》:“降”是去年楼市的主旋律。市住建委表示，今年将坚持调控目标不动摇、力度不放松，完善住房租赁市场租金监测和发布机制，逐步将个体、非正规经营主体住房租金全面纳入监测监管。（6月21日《北京晚报》）

　　种种迹象表明，各地推行“租售同权”新政，不仅激发出了年轻人租房居住的热情，而且助推了房屋租金上涨。此前据媒体报道，北京郊区租房价格普涨五成，一些地段甚至上涨100%；而外来人口大量涌入的深圳，近8成租户表示今年租金有上涨，让越来越多的人难以承受。如此语境下，北京将进一步完善住房租赁市场租金监测和发布机制，特别是将个体、非正规经营主体住房租金全面纳入监测监管，严厉打击房租异常上涨行为，具有一定的示范意义。

　　2016年7月，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和问卷网，对1873人进行的调查显示，66.9%的受访者毕业入职后租房居住。可见，与其当痛苦的“毕房族”，不如做理性的“租房族”。然而，现实情况是，很多人了解生存艰辛的第一课，也是租房。比如，就近租房难、虚假宣传、租金过高等，成为租房“三大难点”，从而也影响了年轻人的创业激情和生活质量，更影响了社会满意度和个人幸福感。可见，进一步规范租房市场，给力“租房族”，是公共管理和社会保障的重要命题。

　　在发达国家，普通民众同样面临高房价问题；特别是刚入职的年轻人，更是无力购买房产，租房成为常态。发达国家民众的租房积极性，除了源于政策保障、政府提供公租房或补贴之外，更在于对保障房建设的纲性要求，及对房屋租金的强力调控。2010年，法国有666个市镇因保障性住房比例未达到《城市更新与社会团结法》最低20%的要求而被罚款，罚金总额为7620万欧元。德国《民法典》等多项法律均强调保护租房者权益，各州、市及乡镇都设有独立机构，制定各地段房租价格标准范围；房租涨幅若超过20%就被视为违法，超过50%则构成犯罪。

　　可见，租金入监管，更须住房租赁立法提速。必须加快实施《住房租赁管理条例》，明确房租标准等内容，为“房住不炒”护航。同时，借鉴国外先进经验，一方面，通过立法调控租金标准，规范住房租赁市场，引导市民理性居住；另一方面，借鉴国内北京等城市做法，大力推进保障性住房建设，通过公租房、廉租房、共有产权房等，国家和民众建立起社会契约关系，个人利益与国家利益结合起来，使国家更具凝聚力，民众更有获得感。

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