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金裕超:爱国者治港下两制空间更广弹性更强

中评智库基金会副研究员、中评社舆情分析部执行主任金裕超(中评社 沈而忱摄)

第九届中评智库青年论坛会场(中评社 沈而忱摄)

第九届中评智库青年论坛与会者合影(中评社 沈而忱摄)

  中评社香港4月25日电(记者 沈而忱)由中评智库基金会、中国评论通讯社与“就是敢言”青年组织联合主办的第九届中评智库青年论坛日前在中评社香港总部举行。中评智库基金会副研究员、中评社舆情分析部主任金裕超在发言中认为,近期全国人大常委会通过对《基本法》附件一和附件二的修订,是继制定实施香港国安法后,中央进一步完善香港法律和政治体制的重大举措,在“爱国者治港”原则全面确立下,“一国”将愈加稳固,而“两制”则有更大空间和弹性,我们完全有理由相信香港“一国两制”实践将谱写出崭新篇章。

  落实“爱国者治港” “泛民”爱国者有更大空间

  金裕超表示,全国政协副主席、港澳办主任夏宝龙在讲话中明确指出“爱国者治港”绝不是要搞“清一色”,展现出中央的巨大政治包容。不可否认,“泛民”作为香港政治架构中的一股重要力量,代表了部分香港市民的声音,而这些声音未必全都对管治不利,因此不能一概而论。“爱国者治港”主要是将不爱国的人,尤其是长期反中乱港的揽炒派排除在特区的管治架构之外,而“泛民”中的爱国者只要真心拥护国家主权与安全,尊重与维护国家的根本制度和特区宪制秩序,当然就能积极参与香港特区的治理,就能够依法参选、依法当选,而非如某些舆论所称的将丧失政治舞台。

  他指出,应该注意到,“泛民”人士中存在不少主张理性沟通的爱国者,他们同样反对“港独”、反对“揽炒”,但在近年来激化的对立气氛和扭曲的社会环境下,他们或被孤立、或被噤声、或遭打压,进而不断被边缘化。但在新选制下则完全不必有这样的顾虑,只要“泛民”爱国者坚定与反中乱港势力划清界限,就完全能够摆脱极端势力的裹挟,其参政空间和通道还会比之前更广阔,更能在新形势下为香港“一国两制”实践发挥建设性作用。

  落实“爱国者治港” 将更有利于未来实现普选

  金裕超认为,此次选制变化中对立法会议席产生办法的修改尤为引发关注,特别是由选委会选出较大比例议员,而直选议席降至历年来新低,引发各界不少讨论。但事实上,若单纯以直选比例作为民主进步与否的标准本就具有片面性,近年来在极端民意的催化下,不少立法会议员将议场作为政治作秀舞台,侮辱国旗、肆意拉布、大打出手等戏码层出不穷,已严重阻碍正常议事进行,更遑论发挥监督政府与为民喉舌的功能。

  而重构后的立法会总议席由70席增加到90席,且选委会从四大界别变为五大界别,涵盖面更广泛、更均衡,不仅为更多有志参与公共事务、投身香港建设的人士提供机会,更能超越特定界别、地区、群体的利益局限。此外,在新选制下行政长官与立法会的选民基础有了共同联结点,将极大改善过往立法会频频阻碍特区政府施政的局面,有助于更加全面准确落实“一国两制”。

  金裕超续指,此次中央完善香港选举制度的方式是修订《基本法》附件一和二,但《基本法》正文中循序渐进原则和“双普选”目标并未改变,说明中央推动香港民主发展的既定方向没有动摇。民主制度本就没有固定模板,香港政制发展不应照抄西方模式,香港社会应思考探索建立起符合香港实际情况、具有香港特色的民主制度,形成由爱国者主导的良好政治环境及法律依据,只有这样香港民主的道路才会越走越宽,也就越有机会实现普选目标。

  落实“爱国者治港” 将更有利于破解经济民生难题

  金裕超分析,民主政治本是选贤与能的形式,目的是为市民谋福祉、为香港谋进步,长期以来因选举制度存在漏洞,令“爱国者治港”原则得不到落实,以致反中乱港势力长期兴风作浪,而关乎市民切身利益的经济民生问题迟迟得不到解决。他表示,当前,香港经济仍未摆脱新冠疫情冲击,此外土地供给紧张、产业结构单一、经济增速放缓、住房严重短缺、青年向上流动困难等结构性问题更持续困扰香港社会,虽然特区政府也尝试破解,但在人为制造的“泛政治化”漩涡之下,连一个稳定的社会环境都达不到,这一系列艰巨复杂的问题又何谈解决?

  因此,全面落实“爱国者治港”、构建符合香港实际的民主制度,将香港特区的管治权牢牢掌握在爱国者手中,有利于香港早日走出“政治泥沼”、远离街头乱象,全社会才能心无旁骛地谋求经济发展,集中精力破解深层次难题。广大市民迫切希望香港能尽快恢复安定局面,切实提升政府管治效能、破解经济民生困局,真正提升民众的幸福感、安全感与获得感。

  金裕超最后总结到,中央完善香港选举制度,通过在制度层面剔除管治圈中的反中乱港者,来重塑香港良性的政治生态,同时中央也认识到香港为多元社会、存在广阔政治光谱的客观性,提出绝不是搞“清一色”,只要“泛民”人士坚守爱国者底线,将有参与香港治理的更大空间,此外长年困扰香港社会的经济民生问题也终于有解决的契机。在“爱国者治港”原则的全面贯彻下,不仅能固守“一国”之根,更能拓展“两制”之利,将为香港社会繁荣稳定和长治久安提供坚实保障,香港的明天一定会更美好!

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