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张景全谈东北亚海洋安全新态与新海洋安全观

张景全谈东亚海洋安全视频会议截图

  中评社北京4月30日电(实习记者 刘欢)东北亚海洋安全在某种意义上塑造了东亚的安全,无论从历史角度还是现实角度,对东北亚海洋安全问题进行深入的理论研究都是当代中国建设海洋强国必不可少的路径。日前,山东大学东北亚学院副院长、博士生导师、山东大学国际问题研究院副院长张景全在一次线上讲座中针对东北亚海洋安全分享了自己的研究成果。

  为什么选择海洋问题进行研究。张景全表示,他之前研究的方向是经济同盟问题,而许多的同盟问题都与海权国家或称海洋国家有关,因此在进行经济同盟研究的过程中绕不开海洋。另一方面是适应国家大战略的需求。国家提出建设海洋强国,构建海洋命运共同体,并且提出一带一路倡议,推动建设海上丝绸之路,凸显了国家对海洋的重视,因此进行海洋问题研究具有重要的现实意义。

  在解释为什么要研究东北亚的海洋安全问题时,张景全表示,从某种意义上来说,东北亚海洋安全塑造了中国、东亚乃至世界的命运。他从历史的角度对东北亚海洋安全问题进行了梳理。中国封建社会解体是从西方海军力量的冲击开始的,西方国家依靠海军力量击溃了清王朝,开始了中国的半殖民地半封建社会的历史。东亚地区强国的更迭也是从海洋开始的。1874年,日本入侵台湾。起因是部分琉球岛民漂洋到台湾,与台湾居民发生冲突,最终上岸的琉球岛民被杀。明治政府宣称要为琉球居民复仇,迫使清朝承认日本的行为是“保民义举“,导致琉球由明代以后同时属于日本和中国的双属关系变为了日本的专属地管辖权并被纳入内务省,日本通过其强大的海军力量夺取了琉球。1875年江华岛事件,日本通过海军军舰闯入朝鲜釜山海域,入侵江华湾,迫使朝鲜打开国门,签订不平等条约。1883年中法战争,中国胜于陆地,败于海洋,法国成为越南的保护国,清朝的朝贡体系进一步解体。1894年中日甲午战争,刘公岛海战中北洋海军全军覆没,中国的强国梦和海军梦破碎,中日地区强国地位发生逆转。1904年日本海军突袭俄国舰队,挑起日俄战争,经此一战,日本跨入世界强国行列。1914年日本借日英同盟开始攻击德国,企图占领德国在中国的殖民地——青岛,也是从海战开始。

  张景全总结说,从东北亚海上的争霸史可以发现,中国的命运、东亚的命运乃至世界的命运的改变都是从海上开始。海洋实力是综合国家实力,国家意志力和国家科技力的综合体现。百年变局有极大可能是从海上之变开始的。

  张景全指出,东北亚海洋安全有四点新变化。第一,进入大的航母时代。东亚沿岸和相关国家,包括日本、俄罗斯、中国、美国等都拥有航母,不断加强自身攻击和反击能力。第二,开始动用海警卫队,海军与海警混合介入东北亚。中国也刚刚通过了海警法。海警是非军队,有利于遏制冲突的级别和程度,但是也容易使冲突的门槛降低。第三,数字和无人器械介入东北亚海域。例如无人机等,使战争的边界更加模糊化。第四,泛海洋时代。各个国家的人民的生产生活都直接间接卷入海洋事务。
针对上述这些变化,张景全提出了自己的海洋新安全观,即“参与海洋事务的群落其身份自主、功能完整、既有价值不受到威胁“。这个群落包括三方面,国家与组织群落、人与海洋生物群落、海洋非生命群落。国家与组织群落包括政府组织、非政府组织等以组织的形式介入海洋事务;人与海洋生物群落是以生命的形式介入海洋事务;而海洋非生命群落,如礁石、岛屿等以非生命的形式参与海洋事务。

  相比于过去的海洋安全观,张景全认为这一新海洋安全观,首先对客体的假设由抽象到具体多元推进,抽象更符合西方的思维模式,而中国的思维模式更偏向具象多元。其次,标志着群落性安全观念的出现。与有固定边界和非连续性的陆地不同,海洋的场域是连续的、流动的,海洋安全是一个统一体。陆地思维的零和博弈在海洋领域是行不通的,非零和性可能出现在海洋领域。第三,由实践、认知的二维思维向实践、认知、感知与状态反应的三维思维拓展,海洋非生命群落是所有群落的载体,对其他所有群落都具有审判意义。最后,由物质缺位到物质复位。张教授表示,以往进行安全研究往往把物质性存在作为参数,并不对其进行研究。而新的海洋安全观的提出有利于学科交叉研究,尤其是海洋科学的重要性突出。

  讲座最后,张景全对听众的问题进行了回答。在回答中评社记者提出的“日本核废水对第二、第三海洋群落产生的威胁及其解决办法”时,张景全表示,当前东北亚海洋安全已经进入了复合核威胁时代,包括武器化的核威胁和核的民用化威胁,他认为后者可能对人类和未来社会的威胁更大,民用核设施多分布于沿海,如果受到自然灾害、恐怖主义的袭击,那对海洋产生的危害不言而喻。当前第一群落的日本、东京电力公司等都表示核废水的排放符合安全要求,但这种判断是依靠的现有技术,随着技术的发展,其他的危害可能会被检测到,但排放之后产生的危害就是不可逆的。

  他建议,要发挥第二个群落中民众的作用,尤其是渔民,推动人们从法律、外交、伦理道德方面进行反击,限制日本政府核废水排放的行为。

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