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翁履中:欧美韩都想取代 台半导体危机重重

旅美的德州山姆休士顿州立大学政治系助理教授翁履中。(照片:翁履中提供)

  中评社高雄5月21日电(记者 蒋继平)半导体全球争霸战开打,各国都在强化晶片供应链。旅美的德州山姆休士顿州立大学政治系助理教授翁履中接受中评社电访时分析,台积电在全球扮演领先地位是好事也是坏事,全球注意到过度依赖台湾生产晶片,都已经在想“B计划”,韩国也趁势打出2030要拼全球最大产业链,剑指台积电。台湾缺水缺电让国际媒体失去信心,更会加速B计划进行,若没有好的整体策略,确保台积电是“超级第一”的领先地位,失去筹码将会是台湾很大的危机。

  翁履中,1979年生,新北人,目前旅美,淡江大学学士与硕士、美国德州大学达拉斯分校政治学硕博士。现职美国德州山姆休士顿州立大学政治系助理教授,研究范围为比较政治、政治行为、国际关系与亚太区域研究。

  美国、欧洲、台湾及韩国等地的重量级科技业者宣布共组“美国半导体联盟”(SIAC);韩国发表“K半导体战略”(K-Semiconductor Strategy),要筹组“半导体国家队”;欧盟计划成立一个有22国支持的半导体联盟,并争取英特尔、台积电等业者设厂。

  全球晶片战越打越烈,韩国近日喊出2030拼全球最大产业链,这会是台湾的危机?

  翁履中表示,台湾目前需要国家整体发展政策,现在问题是由台积电领军的半导体产业,确实在全球扮演领先地位,甚至技术上领先五到十年。但全世界经过一连串疫情后,发现晶片短缺的重要性,让本来是低调的台湾,现在变成全世界都注意到台湾了,跑来台湾要晶片,这是好事,但也是坏事。全世界关心的是如果台湾出现状况,晶片生产过度依赖台湾会不会造成问题?因此全世界都在想B计划,这是台湾正面临的问题。

  他指出,这一点韩国也看得非常清楚,知道全世界都在想备案,所以趁势打出“K半导体战略”,韩国清楚知道,相对于台海局势来说,韩国来当全球第一可能更有说服力,因为韩国有《美韩共同防御条约》,因此在安全上,更可以有恃无恐地说要做半导体的冠军,虽然韩国唯一最大敌人是朝鲜,但美国在韩国驻军三万人,比较不用去担心。

  翁履中说,确实如同台积电创办人张忠谋所指出“韩国三星是台积电最大敌人”,韩国投入4500亿美元这么大的资金,现在韩国三星排名世界第二,完全就是锁定台湾台积电在攻击。台湾看起来还是依赖台积电领头羊在带头往前冲,并没有整体“国家”战略,这是较危险的地方。台湾40年前就是因为“国家”战略扶植起来才有台积电,现在台湾再次需要“国家型”半导体战略或政策。

  他认为,台积电被迫到美国设5奈米厂,若不去,可能就拿不到美国的订单,因为不论一般消费型电子或昂贵的军用产品,美国都限定要在美国制造,台积电就必须配合才能卖产品,这样情况就变得很尴尬,因为台湾没有把台积电守在台湾,那将来所谓“护国神山”还在吗?会不会变成“美积电”呢?“护国神山”效力会一直往下衰减,所以才需要好的“国家”政策。

  台积电无法保持领先地位,是否代表未来台湾筹码会变很少?

  翁履中强调,所以他希望传递绝不能让韩国超过台湾,台积电要继续保持领先的差距,台积电很辛苦在做这件事,政府应该用政策来帮助。另外台湾缺水、缺电问题,这些都有上国际媒体,因为国际媒体都知道半导体要水要电,台湾5月13日停电当晚,华尔街日报、纽约时报通通都有报导,国际媒体第一时间都打电话给竹科、南科去问有无影响产能,就可以知道全世界关注的就是台湾的晶片,关心是否会维持稳定供应。

  他指出,缺水、缺电问题会让国际对台湾半导体产能信心下降,更会加速B计划的执行。因为必须要把晶片放到更安全的地点生产,因为晶片供应绝不能断。晶片供应断链,已经让美国很多汽车厂无法开工,没有晶片就无法造车,过去几个月很多美国的汽车厂停工,连民生上要买车也没有很多车可以选,因为新车都没有办法造出来。所以从国际上角度来看,台湾真的是遇到很大的产能问题。

  那台湾若无法保持半导体领先地位,未来处境很危险?

  翁履中表示,所以台湾要更加团结去思考这个问题,而从另一个角度想,对手都已经把招式打出来了,那台湾可以用什么招式去对抗?2030虽然有可能被韩国追上,但现在台湾还是领先,就应该赶快全力来做,想办法继续让台积电保持第一。

  怎么看台湾政府说要打造“护国群山”?

  翁履中认为,大家见解都会有所不同,但举例来说,一个人专长能够有多少,不可能十项全能,台湾是2300万人的岛,资源有限,“护国群山”充其量是顾选票,让大家感觉有被照顾到了,但现实面不容易做到,全部产业都要很强,不太可能,只是分散资源,这才是真实情况。

  他表示,台湾要的是确保“超级第一”,让国际社会上都想要且无法被取代。考量国际政治角力环境,为什么这么多的“小国”坚持在专精事务上做好,就是因为无法被取代,譬如瑞士的精密工业,证明“不用什么都好,而是一项超好,就可吃定大家”。

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