贵州数字化监督提升治理效能

　　中评社北京5月28日电／据中央纪委国家监委网站报道，5月26日，2021中国国际大数据产业博览会在贵州省贵阳市开幕。结合贵州数字经济发展风头正劲的形势，该省各级纪检监察机关一以贯之抢抓机遇、主动担当，在为大数据产业发展提供纪律保障的同时，充分利用大数据技术拓展监督手段，实现信息化技术与纪检监察工作深度融合，切实提升治理效能，推动纪检监察工作高质量发展。

　　“智慧监察”助力乡村振兴

　　贵州山高路远，乡村振兴任务繁重。该省纪委监委紧紧抓住大数据战略机遇，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重大战略任务，围绕“四个不摘”是否落实，优化升级“贵州省扶贫民生领域监督系统”，充分发挥信息化监督手段高效、便利的特点，加强民生领域监督执纪问责，压实相关部门职责职能。

　　今年3月，黔西南布依族苗族自治州贞丰县者相镇平桥村一村民通过“智慧监察”大数据平台发现，村集体资金使用情况与公示情况不符，随即向县纪委监委举报。

　　通过大数据监督系统分析比对涉农项目资金，该县纪委监委工作人员很快发现端倪：平桥村原党支部书记王某违规将村集体资金入股以亲弟为法人的合作社，因资金管理不善，造成村集体资金损失，以致在公示时对不上账。随后，王某被立案审查。

　　今年以来，贵州省纪委监委深化运用大数据监督模型，通过“采集数据—模型比对—线下核实—反馈纠正”方式，紧盯社会保障兜底、城乡居民基本养老及医疗保险、教育及易地扶贫搬迁与生态移民等领域，以季度为周期，开展数据采集和预警数据线下核实等工作，打通保障群众利益的“最后一公里”，助力乡村振兴。

　　数据“快跑”省时高效

　　探索数字化赋能监督，释放治理效能，贵州省纪委监委把“大数据信息化工程”作为机关能力建设“四大工程”之一全面推进实施。多个平台全面覆盖纪检监察工作机构、服务渠道、工作流程和举报数据。

　　日前，安顺市西秀区纪委监委信访室收到一封事关宁谷镇某村干部侵占群众危改资金的举报件。从举报平台签收登记、扫描录入、提交审批，到“一键直达”、数据比对、实地走访、查证举报不实，“签收”到“办结”，该举报件只花8天时间。

　　“以前纸质信访件在途流转时间较长，追踪难度大，如今借助数字化技术手段，开启数据‘快跑’模式，省时又高效。”西秀区委常委，区纪委书记、监委主任徐海涛表示。

　　为提升全省纪检监察机关大数据应用能力，贵州省纪委监委针对业务数据壁垒、统计口径不一等问题，建成纵向贯通、横向联通、全流程监控的检举举报平台。省纪委监委建立省管干部廉政档案系统，动态采集并录入监督对象的个人有关事项信息，通过自动提取、在线生成等方式，形成电子数据信息档案。省委巡视办借助大数据技术建成全省巡视巡察工作数据管理系统、巡视巡察发现问题线索管理平台。

　　精准防控，堵住监管漏洞

　　为督促相关职能部门把推进实施大数据战略行动作为重要的政治责任和政治要求来抓落实，贵州省纪委监委主要负责人对省大数据发展管理局、省发改委等13个相关省直部门“一把手”面对面提要求、压责任、交任务。针对各部门落实情况，省纪委监委领导班子成员分工督导，确保大数据发展的战略决策部署落细落实。

　　针对省级“三公”经费预算执行动态监控系统、省公务用车信息化监督管理系统，贵州省纪委监委与省财政厅、省机关事务管理局等部门协调联动，督促其完善系统监控功能，提高系统预警能力，对动态监控发现的重大违规疑点或普遍性、趋势性问题加大核查力度，并及时督促整改，进一步扎牢“数据铁笼”。贵州省纪委监委派驻第十三纪检监察组紧盯省大数据发展管理局推进数字经济、5G建设等重大项目的全过程，通过定期调度、跟踪推动等方式加强监督力度，压实主体责任。

　　大数据监督系统正为各职能部门厘清责任、堵塞漏洞、加强监管提供有力抓手。日前，黔南布依族苗族自治州龙里县在网络监管平台发现，某单位一月办公用品采购费严重超标，涉嫌虚假消费，将该问题线索移送县纪委监委。经核查，为规避监管平台对敏感词“酒”的预警，时任该单位“一把手”罗某安排财务人员虚开发票，冲销采购公务用酒费用。最终，罗某受到党内警告处分。该单位以案为戒，举一反三抓整改，及时排查隐形变异“四风”问题，堵塞监督管理漏洞。

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