罗祥喜：两岸关系可预测性大于韩朝关系
中评社北京7月24日电（中评社报道组）中评智库基金会执行长、高级研究员罗祥喜日前在北京的中评智库思想者论坛上发言，就“朝鲜半岛问题与两岸关系的异同比较”进行了阐述。罗祥喜表示，今年以来，东亚地区两大热点问题——半岛问题与两岸关系不同寻常的发展，引发各界关注。其中，半岛问题在“文金会”、“特金会”之后出现重大转机，局势大为缓和，各方肯定，但未来发展仍有变数；两岸关系则在台湾执政者拒不承认九二共识的同时，美国在涉台问题上不断加码、挑战中国大陆的底线而愈趋复杂严峻，大陆民间“武统”呼声高涨，未来发展也有变数，但目前还处于可控范围。这两大区域问题有许多相同或相似之处，并且有若干内在的关联性，但两者更有质的不同或差异。以下尝试列出两者一些重要的相同与相异点，并就未来的发展前景提出若干观察。
一、相同或相似之处
半岛问题与两岸关系有一些相同或相似之处，概括而言至少有以下几个：
第一，历史上，南北朝鲜与台海两岸都曾经是东西方冷战的最前沿地带，南北朝鲜和台海两岸都是东西方冷战对峙的见证者、参与者和受害者。
第二，现实上，虽然东西方的冷战已经结束多年，但南北朝鲜及两岸之间的对抗性依然在一定程度上存在，半岛问题与台湾问题同属东亚最易爆发危机与冲突的热点问题。
第三，问题的根源上，半岛问题与台海问题也有相似之处：无论是问题的产生，还是问题的延续，都跟美国有重要或直接的关系。
第四，政治、社会制度上，南北朝鲜与台海两岸，一方为资本主义社会（韩国、台湾）；另一方为社会主义社会（大陆、朝鲜），两大问题的大结构有相似性。
第五，发展前景上，不管过程多曲折，时间拉多长，相信半岛与台海问题都会有解决的一天，最终都会统一。
二、差异或不同之处
如前所述，半岛问题与两岸关系有若干相同或相似之处，但是，两者的差异性更大，至少体现在以下几个方面：
第一，台湾问题与朝鲜半岛问题的性质完全不同：前者是中国内战遗留下来尚待解决的内政问题，是一个国家的内部关系；而朝韩关系是国与国关系，两者不可相提并论。
第二，美国的角色不同：虽然美国在半岛问题和两岸关系上均有重要的影响，但影响的程度和性质不同：美国在韩国驻军，韩国的安全在很大程度上依赖美国，半岛问题的紧张或缓和，美国是关键性的因素之一。但在台湾问题和两岸关系上，虽然美国是重要的外部因素，但无直接干预或介入。
第三，中国大陆的角色不同：半岛问题的解决除了朝韩双方的努力之外，周边相关各方的影响与作用也相当重要，中国大陆始终扮演重要角色，半岛问题的解决不可能没有中国大陆的参与。而台湾问题则完全是中国的内政问题，这也被国际社会普遍接受，别的国家没有理由直接介入，中国也不会允许外国势力介入或干预。也说是说，对中国大陆而言，半岛问题有重要利益，问题的解决离不开中国大陆的参与，大陆有重要影响；而在台湾问题上，中国大陆有决定性的影响。
第四，南北朝鲜之间的往来与两岸之间的往来不同：南北朝鲜官方往来层次很高，达到首脑会晤的层级，但民间交往极少；而台海两岸之间，虽然高层官方往来不多，甚至目前已经中断，但两岸民间有非常频繁密切的经济文化交流和人员往来。
第五，南北朝鲜之间的力量对比与两岸之间的力量对比差异极大：南北朝鲜面积差距不大（韩国十万平方公里，朝鲜12万平方公里），韩国人口（五千多万）约为朝鲜人口（两千五百多万）的两倍；虽然南北朝鲜的经济发展程度和实力差距大，但双方综合实力差距不大，韩国甚至还需要美国提供安全保障。而台海两岸之间的实力差距悬殊，无论是面积、人口，还是经济实力，或军事实力，大陆都远胜台湾。
第六，当前局势的发展方向不同：半岛局势正发生转折性变化，紧张关系开始走向缓和；而两岸关系方面，过去几年的和平发展态势面临重大挑战，紧张情势有升温迹象，变得愈趋复杂严峻。
三、前景展望
第一，曾经高度紧张和危险的半岛局势已大为缓和，出现了重大转机，但半岛问题的解决还需要一个漫长的过程，期间不会一帆风顺，还会有波折与反覆。问题的决解除了朝韩双方的努力和意志之外，美国、中国、日本、俄罗斯都有重要的影响。中国在此次半岛局势转变过程中发挥了积极作用，朝鲜半岛未来的和平进程和最终统一也离不开中国的参与。
第二，现阶段的两岸关系虽然复杂严峻，但仍属可控范围，中国大陆在台湾问题和两岸关系上仍有主导性的作用（决心、意志、能力），台湾问题和两岸关系属于中国的内政，这是国际的共识，因此外部力量无法直接干预或介入。长远看，两岸关系的发展不悲观，两岸的统一是必然的趋势和前景。
第三，半岛问题与两岸关系这两大热点问题中，半岛问题的变数较多。相对而言，两岸关系前景的可预测性大于南北朝鲜关系，主要因为在两岸关系中起主导性作用的中国大陆，对台方针政策明确，而且维持相当的稳定性，加上大陆日趋增强的经济实力和国际影响力，都有助于排除来自台湾内部和国际社会可能影响两岸关系稳定的因素。
（记者：郭至君 徐梦溪 海涵）
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