李文辉：领会习总讲话推进对台工作
中评社香港7月24日电（特约作者 李文辉）习近平总书记7月13日会见中国国民党前主席连战率领的台湾各界人士参访团时，发表了重要讲话。总书记的讲话立意高远，内涵丰富，既宣示立场、展现决心定力，又阐释政策、引领目标方向。在当前复杂严峻的台海形势下，总书记的讲话对两岸同胞全面认识台海形势、坚定信心推动两岸关系发展，推进祖国和平统一进程，共同实现中华民族伟大复兴中国梦，具有重大指导意义。深入学习领会总书记的重要讲话，深刻把握两岸关系发展的大局大势，坚持以习近平总书记对台工作重要思想为统领，全力贯彻执行中央各项对台决策部署，是对台工作的根本要求和根本保证，更是对台系统当前首要的、重大的政治任务。
一、深刻理解和准确把握讲话精神
深刻理解和准确把握习总书记涉台重要讲话精神，进一步明确推动两岸关系和推进祖国和平统一的方向和任务，切实增强新时代对台工作的战略定力和责任担当。
1、要进一步明确两岸关系发展的大局和大势，始终坚定解决台湾问题的信心和决心，始终忠诚和奉献于对台工作这个崇高的历史使命和事业追求。
总书记在会见参访团时强调，大道之行、人心所向，势不可挡。我们有充分的信心和足够的能力，牢牢把握正确方向，坚定不移推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。又指出，不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层，只要大家登高望远，就能看清主流、把握大势，共同推动两岸关系克难前行。这些朴实的话语，高度概括和明确指引了两岸关系发展的大局和大势，那就是：和平统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族的整体利益，大陆将最大限度地争取和平统一，坚定不移推动两岸关系和平发展和推进祖国和平统一。
面对当前两岸关系面临的各种变局和挑战，以及岛内外、海内外围绕对当前两岸关系和台湾问题的各种期待和忧虑，总书记郑重宣告：我们对两岸关系的未来充满信心，并用“四个因为”，从两岸关系的历史、现状、未来和两岸同胞的情感、追求、选择等不同角度进行精辟阐述。最后强调“两岸同胞对更加美好生活的共同追求，对两岸关系走近走好的一致向往，是任何人都阻挡不了的”。展现了强烈的战略定力、战略自信和责任担当，为化解当前紧张严峻的台海局势，凝聚岛内各方支持统一的力量，推动两岸关系不断向前发展提振了信心，指明了方向。
作为对台工作战线的干部，要更加深刻理解把握总书记语重心长的讲话，更加深化对两岸关系发展的主流和大势的认识，始终坚定对祖国和平统一和中华民族伟大复兴的信念。
2、要充分领会和全面落实总书记阐述的一系列对台方针政策，坚持把习近平总书记对台工作重要思想作为推动对台工作的根本遵循和行动指南。
总书记的重要讲话是中共十九大以来首次就两岸关系重大问题发表的长篇讲话。详细、全面、深刻地阐明了当前一系列对台方针政策，指导性和针对性非常强。总书记在讲话中，首先高度强调“信心”的重要，随即围绕未来两岸关系发展提出“四个坚定不移”（坚定不移坚持“九二共识”、反对“台独”，坚定不移扩大深化两岸交流合作，坚定不移为两岸同胞谋福祉，坚定不移团结两岸同胞共同致力民族复兴），精辟阐述当前大陆一系列对台大政方针政策。
第一个“坚定不移”强调反“台独”，用“决不容忍”和“决不容许”展现大陆“反独”的坚定决心和原则底线，具有强烈的警告意味和现实针对性。
第二个“坚定不移”再次展现总书记温情一面，集中体现了大陆对台“亲、诚、惠、容”。特别是重申完全理解台湾同胞的特殊心态，充分尊重台湾同胞现有的社会制度和生活方式，但也希望台湾同胞尊重大陆改革开放的不懈努力和巨大成就。两岸同胞要推己及人、将心比心，增进理解认同，实现心灵契合。
第三个“坚定不移”首次提及大陆新近出台的31项措施，并承诺“深入研究，适时推出更多新的政策措施，把同等待遇逐一落到实处”，并深情指出“两岸一家亲，都是中国人，台湾同胞是我们的骨肉天亲”。
第四个“坚定不移”再次重申实现祖国统一与中华民族伟大复兴的关系。这是新时代对台工作新思想新论述新主张之一，更是习近平总书记对台工作重要思想的创新和发展。特别是，总书记在此再次强调，民族复兴道路上，台湾同胞不应该缺席，也一定不会缺席。
纵观总书记的讲话，既延续大陆一贯的对台大政方针，又结合新形势新特点提出了新任务新要求，一方面向外界传递了清晰的信号，另一方面为当前两岸关系发展指明路径、目标和方向。上海对台工作系统的全体干部，要切实把总书记历次涉台重要讲话学深研透，笃行实干，自觉做好研究、宣传和贯彻落实工作。nextpage>
3、要着眼当前复杂严峻的台海局势和两岸关系发展的主流和大势，坚定信念，砥砺奋进，以更大的信心和智慧扎实推进上海对台各项工作。
当前，蔡当局拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”，顽固推行“去中国化”和“渐进台独”，阻挠限制两岸交流合作，挟洋自重制作麻烦，两岸关系发展的变数和风险日益上升，对台工作面临复杂局面和严峻挑战。但是，正如总书记所讲“推动两岸关系和平发展、携手致力民族复兴，是符合民族整体利益、顺应时代潮流、造福两岸同胞、得到两岸同胞拥护的正确道路”、“尽管数十年来两岸关系跌宕起伏，但总体趋势是向前发展的”。
特别是，伴随着大陆改革开放和社会主义现代化建设的巨大进展，大陆力量日益发展壮大，已具有对台湾绝对的、完全的压倒性优势，“中华民族伟大复兴展现更加光明的前景，大陆的能力更强、条件更多”。
上海对台工作系统的全体干部要自觉融会贯通总书记讲话的核心和精髓，坚决贯彻执行中央对台各项决策部署，把总书记的讲话精神内化为意志力、行动力和战斗力，以更强的定力、更大的自信，更多的智慧，矢志不渝推动两岸关系朝着祖国完全统一的方向发展，在实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业。
二、深入学习和努力实践讲话精神
深入学习和努力实践习总书记重要讲话精神，用习近平总书记对台工作重要思想指导对台工作实践，努力攻坚克难，谋求上海对台工作新突破
近年来，上海对台工作围绕深入学习领会习近平总书记对台工作重要思想，坚决贯彻落实中央对台工作各项决策部署，抓住上海加快推进“五个中心”、卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的契机，勇于担当作为，攻坚克难，开拓进取，务实推进沪台各领域交流合作，在以下三个方面取得新突破：
1、以更强的责任担当和更大的政治智慧，在坚定不移扩大沪台交流合作方面取得新突破。
面对两岸关系日趋严峻复杂，两岸官方交流停摆，两岸民间交流被不断阻挠破坏的新形势，上海在深入学习领会习总书记对台工作重要思想的基础上，深刻认识到：一切交流的落脚点，都要有助于促进两岸同胞的相互瞭解和理解，有利于增进两岸同胞的心灵契合。只有开展文化的交流才能真正触动人心，只有面向基层的交流才能真正争取民心。因此，始终将对台工作的重点聚焦于文化和基层，始终在工作中更加注重精心的谋划、精密的组织、精细的操作。
在文化交流上，以增进台湾同胞中华文化认同作为首要目标，积极推动弘扬中华文化、体现海派文化特色、特别是台湾青年喜闻乐见的优秀项目和“新”文化专案入岛交流。在基层交流上，坚持层级下移、规模控制、效果提升的基本原则，勤走基层、多接底气，做到精准定位、无缝对接、有的放矢、久久为功。
2、以更大的耐心和更多的诚心，在坚定不移为在沪台胞谋求福祉方面取得新突破。
一要坚持深化沪台经济社会融合发展的制度建设。上海于2015年积极推动上海市出台大陆首部体现将台胞权益作为保护对象的地方性法规——《上海市台湾同胞投资权益保护规定》。今年2月国台办、国家发改委联合发布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》后，上海迅速出台了《关于促进沪台经济文化交流合作的实施办法》，从法律、政策、实施等层面，全方位、宽领域、多层次为逐步实现台湾同胞与大陆居民在各方面保有同等待遇提供充分保障。
二要坚持推动台企融入国家发展战略。积极策划帮助台企台商参与“一带一路”、振兴东北老工业基地、中部崛起和西部大开发等国家战略。2014年以来，累计组织百余家在沪台企先后赴安徽、吉林、宁夏、湖北等省区市投资考察，累计签署90多项投资意向项目，投资额近60亿元人民币。
三要坚持拓展帮扶台企台青发展的方式手段。针对台企反映较为集中的融资难、沟通难、拓展难、升级难等问题，会同相关部门拓宽台企融资管道，帮扶台企升级转型发展，加大对中小台企服务的力度。针对在沪台湾青年创业就业难题，大力开展面向台青的“扶青”行动，加大力度创设两岸青年创业就业平台。
四要坚持依法维护台胞台企的权益。坚持依法依规，秉持讲法制、讲政治、讲亲情的原则，积极处理涉台案件纠纷和投诉，努力把上海打造成为台胞安居的家园、台商投资的高地、台湾青年创业的热土。nextpage>
3、以更高的站位和更大的勇气，在探索解决两岸关系和平发展的瓶颈难题上取得新突破。
以“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气和担当，以更积极、主动、有效的作为和更强的定力、自信和智慧推进各项对台工作谋求新突破。针对当前严峻复杂的台海形势，努力探索如何进一步整合资源，凝聚“反独遏独”的力量，累积更多支持祖国统一的民意和力量；如何进一步拓展深化沪台交流，进一步提升做台湾人民工作品质和效益的新途径、新方法；如何最大限度发挥上海惠台政策的效应，吸引更多的台湾青年精英来沪发展、扎根大陆；如何更好地发挥上海涉台研究高地和对台学术交流的桥头堡作用，在探索研究祖国统一理论等重大前瞻性战略理论方面取得更大成果。
（作者李文辉为上海市台办主任）
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