美报告评估台湾能自我满足一半武器之需
中评社华盛顿5月22日电（记者 余东晖）华府智库最新发布的一份报告评估，透过武器自制，台湾有能力自我满足其未来一半的武器装备需求，但高度复杂的另一半必须依靠国际合作，包括垂直起降战斗机、多功能直升机、自制潜舰等。
华府智库全球台湾研究中心（GTI）22日发布题为“台湾自制防卫产业：集中控制充足的供应商”的报告，对台湾自制武器项目进行评估。报告指出，在外国援助下，台湾成功研制出了自己的战斗机、导弹系统、水面舰艇、雷达、火箭大炮、装甲车和突击步枪。台湾的成功并不令人意外，因为它是一个有受过高等教育人口的发达经济体，而且几十年来一直在制造尖端的电脑技术。
台湾本土防务工业每年收入超过23亿美元，占其年度军费预算的23%以上。所有这些收入几乎都流入与政府相关的大型机构，如中山科学研究院、汉翔（AIDC）、台湾国际造船公司（前中船）。中小企业仅占3300万美元，不到0.5%。然而这些中小企业构成了台湾防务产业的基础，因为它们提供了台湾本土武器的原材料和基本元件。
该报告着眼于中小型企业与大型政府关联公司的合作，研究了88个中小型制造商，以了解他们的产品和地理位置，并创建一份热图，确认靠近汉翔的航天供应商集群，接近于台船的海军供应商，以及在中山科学院附近提供所有服务的分支公司。
报告分析了台湾自制武器的能力和限制，指台湾本土军工产业能力比人们通常理解的更强。透过大型的政府关联机构和中小企业之间的合作，报告评估台湾有能力自己满足其未来一半的防务装备需求，但高度复杂的其余一半必须依靠国际合作，包括垂直起降战斗机、多功能直升机、自制潜舰等。
其中一些项目的技术极其复杂，台湾需要与外国公司合作生产或完全购买“货架上的商品”（COTS）。它们包括本土生产柴电潜舰；具有隐身、垂直升降、远程和超视距作战能力的先进战机；高速隐形海军舰艇；电子监控；电子战争和电子对抗系统。报告说，在没有外部援助的情况下，台湾制造这些产品将会遇到麻烦，至少需要外国公司提供部件安装在一个自制载台上。
基于台湾本土的军工能力，报告以“适度的信心”（moderate confidence）评估，台湾能够自我满足其未来防务需求的一半。在国际援助很少或没有的情况下，它的本土防务工业可以生产高性能的水面舰艇、空投的水雷、加强型地雷敷设能力、精确打击武器、无人机系统、升级海军舰艇和加强型远程打击能力。台湾或者已经制造了一些这样的武器，或者涉及的技术水准适中，台湾在很少或没有外援情况下也能达到。
在这份报告写作时，台湾据报已对美国的F-35先进战机表现出兴趣，美国也批准了对台湾自制潜舰零部件的商售执照，但尚未批准供台自制潜舰零部件的出口许可证。
报告称，美国是台湾最可靠的武器供应伙伴，其它伙伴还包括荷兰的潜舰和法国的战斗机和军舰。将来的伙伴可能包括日本和澳大利亚。
报告还为台湾提出建议：扩大中小企业的作用，考虑拓宽安全审查以包含中小企业的专家，考虑扩大机密信息共享的设施；在无人机研发方面增加与私营企业和大学的协作；在自制潜舰项目中积极寻求国际合作伙伴；定制适合台湾地理和更广威慑战略独特需求的武器系统。
对美国的建议则是，增加美国和伙伴高级官员与台湾同行的互动；透过提供急需零部件支持台湾本土防卫产业；将对台军售程序例行化，至少每年评估一次，甚至一年多次。
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