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中评现场:各国代表SDD议海上安全合作


SDD第三议程现场,讨论海洋安全与合作(中评社 郭至君摄)


韩国海洋战略研究所所长李世衡(lee seo-hang)(中评社 郭至君摄)


韩国国防部国防政策部副部长yeo suk-joo(中评社 郭至君摄)


澳大利亚洛伊研究所国际安全项目主任由安-格雷厄姆(中评社 郭至君摄)


中国海洋大学海洋发展研究院院长庞中英(中评社 郭至君摄)


越南国防战略研究所代理所长Dang quang minh(中评社 郭至君摄)


加拿大国防部副部长乔迪·托马斯(中评社 郭至君摄)


法国国际关系和战略总局印太分部特别代表Nicholas regaud(中评社 郭至君摄)

  中评社首尔9月15日电(记者 张心怡 郭至君 崔银珍)第七届首尔防务对话(Seoul Defense Dialogue,SDD)昨日上午举行的第三次全体会议上,来自中国、韩国、澳大利亚、加拿大、越南、法国的相关官员及学者围绕“海上安全合作:挑战与任务”发表各自观点并展开讨论。 

  韩国海洋战略研究所所长李世衡(Lee seo-hang)主持该议程。李世衡提到,上世纪90年代,“海洋安全”概念首次提出后备受关注。亚洲地区拥有大规模海洋资源,致使很多犯罪现象抬头,此外,海洋环境保护正在逐步受到关注。最近出现了“印太”概念,值得注意的是印太地区的安全问题,直接关系到该地区的海洋安全合作。

  韩国国防部国防政策部副部长Yeo Suk-joo以“机会和挑战”为主题,为保障海洋安全环境的进展和目前面临的挑战作相关介绍。Yeo Suk-joo表示,进入21世纪,全世界海洋安全不确定性日趋深化,东亚地区国家为维护本国海洋权利展开竞争。Yeo Suk-joo建议,各国要共享海洋状况信息,提高对海洋状况的把握;要建立基于国际海洋法的海洋秩序,排除民族主义、民粹主义;要以渐进方式解决问题,东亚地区各国之间立场尖锐对立,应对比较容易履行、已取得成功的部分问题先展开合作,然后再进行高水平合作;海上交通线与各国的生存和繁荣有关,各方要共同努力保护海上交通线。

  澳大利亚洛伊研究所国际安全项目主任由安-格雷厄姆从宏观角度阐释海洋安全问题。由安-格雷厄姆认为,海洋和陆地的作战地区是互相连接的,但我们往往会忽视海洋的重要性。联合国公约上有一些规则来划分海域,但仅仅是抽象性的线条划分。海洋资源十分丰富,但同时形成很多海洋安全问题和战略竞争,保护海洋资源是我们的责任。他亦提到,亚洲位于印度洋太平洋之间, 地理位置非常重要,具有非常特殊的地缘政治特点和战略意义。地缘政治学基于海洋安全,也影响到海洋安全。韩半岛需要在海洋安全上进行外向型思考,了解海洋地缘政治。在地缘政治影响之下,地区内会出现各种竞争,海洋安全从多元角度来看会面临很多困难,但这些问题必须通过加强国际间合作来进行解决。
  中国海洋大学海洋发展研究院院长庞中英指出,中国在全球的地位日益提高,在此情况之下,中国树立了海洋开发原则,并与“一带一路”战略相结合。十九大报告提到,中国要迅速成为海洋强国,为扮演好海上强国角色,中国实施的战略是通过发展海洋科学技术,占据海上优势。习近平主席也强调,中国要发展高水平的科学技术,要积极利用蓝色经济,通过创新确保主导权。近期,由于中美之间出现贸易纠纷,中国领导人更加认识到海洋技术的重要性。但在海洋有关技术开发方面,中国能否取得成功,还是未知数。此外,中国认识到海洋合作的重要性,力图通过多边合作机制实现海洋合作。

  越南国防战略研究所代理所长Dang quang minh发言表示,在多边、双边合作方面,海洋安全成为重要主题,为实现和平稳定,促进发展,让海洋变为和平的海洋,还面临着很多课题与挑战。由于利害关系冲突,亚太地区海洋安全合作困难增多,海洋资源安全问题日趋抬头。Dang quang minh建议,因为各国利害关系错综复杂,要遵守具有普遍原则的国际准则,根据大家都能接受的规则来行动。国家间有很多因素来组织合作,如果有一个共同的原则,就可以共同应对海洋安全问题,比如强硬的军事活动。此外,每个国家要发出自己的声音,以扮演更加有效的角色来保障海洋安全;亦要重视东盟的合作机制,确保东盟的中立性和中心角色。

  加拿大国防部副部长乔迪·托马斯指出,海洋通过物理上、经济上连接起了全世界,需要一个标准化公约进行规范管理才能取得成功、保证安全。目前东亚海洋秩序和稳定受到威胁,尤其是在中国东海、南海频频出现问题。乔迪·托马斯特别提到,加拿大为了保证自由航行,要对海洋进行管理,中国和东盟在南亚地区的行动树立了规范,令人鼓舞。她亦指出,加拿大有很多沿岸地区,在此问题上已经积累了不少经验。加拿大作为国际社会一员,通过收集海洋信息以及提供对有关问题的认识和监控,为保护海洋安全作出了贡献。加拿大重视伙伴关系,在加强内部和其他国家间的合作方面,还需做出更多努力,在海上犯罪、海盗、走私买卖等问题上还需思考应对措施,基于国际法探讨出更多改善的方案。

  法国国际关系和战略总局印太分部特别顾问Nicholas regaud以欧洲经验为例提出对于海洋安全方面的一些改善方案。他指出,第一,应强调海洋安全方面的责任性,加强监督力量,如在庞大的海洋地区引进感应器,促进对海洋监督;第二,各国海洋情报活动性质不同,在如何分享信息方面可能有不同构想,如果有差距,会影响到国际合作;第三,要树立共同观念,在执行法律时这种观念非常重要,如发生安全事故,大家可以迅速开展合作进行救助;第四,海洋信息机关之间必须要加强信息交流;海洋利害有关方应积极开展合作,以应对全球变暖给海洋安全造成的各种影响。

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