中评专译：俄罗斯网络安全协议是贼喊捉贼

　　中评社香港9月28日电（记者 李雅洁编译）想像一下，一个霸凌者在不停敲你的头。当你抱怨他在伤害你并威胁要反击时，他提议签署一项“反对欺凌”的国际协定。同时，他还在继续敲你的头。

　　这是华盛顿邮报作家David Ignatius对联合国关于规范网路空间的讨论中发展起来的特殊情况的简略总结。据美国情报机构报道，俄罗斯人正大举侵入美国和欧洲的政党和基础设施。同时，他们也在推动对网路空间的国际监管--以他们自己的方式。

　　莫斯科国家国际关系研究所的一位顶尖电脑科学家阿纳托利斯米尔诺夫上月在接受罗斯《独立报》(Nezavisimaya Gazeta)采访时，提出了俄罗斯提供新的联合国网路监管协定的计划。他说，俄罗斯不久将推出一项网路 “行为守则”，以及准备取代2001年在布达佩斯签署的网络犯罪公约的新途径。

　　值得注意的是，斯米尔诺夫大学的另一位教员是安德列.克鲁茨基赫，他是克里姆林宫网路问题的高级顾问。2016年2月在莫斯科举行的一次非公开会议上，克鲁茨基赫说，“警告各位，我们即将在资讯领域拥有某种新的东西，来实现与美国人平等的对话。”

　　俄罗斯在网路问题的态度一贯非常强硬，这次的转变反映出耳俄罗斯认为美国率先揭开了美俄网络安全战的序幕，俄罗斯正疲于应付。例如，在引述斯米尔诺夫的话之前，《独立报》援引华尔街日报的报告说，特朗普政府已经决定“放宽对美国网路攻击的交战规则”。

　　俄罗斯正在为联合国一揽子计划进行游说运动。8月3日，俄罗斯通过联合国毒品和犯罪办公室，邀请了一个被称为“七十七国集团”的发展中国家联盟(现在实际上是134个国家)于9月11日-12期间在维也纳讨论“防止和打击网路犯罪”。一位欧洲官员表示，俄罗斯已提出支付路费。

　　第一次俄罗斯的联合国决议似乎主要来自于2015年由俄罗斯、中国和上海合作组织其他四名成员批准的、主要由中国起草的“行为守则”。它的特点是“需要保护互联网安全。”但它允许各国在国内提供资讯，并进行言论管制。

　　美国在网路问题上间歇性地与俄罗斯和联合国谈判，试图建立行为准则和信任措施，而不损害互联网自由。2004年以来的主要论坛是所谓的联合国政府专家小组(UN Group of Governmental Experts)组。多年来，它将战争规则应用于网路冲突，将国际法扩展到网路空间，并承诺各国将保护 “关键基础设施”免受攻击。

　　然而，根据国土安全部的资料，在批准了2015政府专家小组关于所谓的保护基础设施的报告之后，俄罗斯今年对美国和欧洲的核电厂、水和电力系统进行了网路攻击。

　　美国对俄罗斯和中国在网路上玩双重标准的怀疑导致美国国务院于2017年6月批评那些“想要践踏2015政府专家小组条约的人。”过去一年来，政府专家小组已经名存实亡，俄罗斯人现在正在寻求联合国大会对其行为准则的支持。

　　俄罗斯的网路犯罪倡议是其第二回合的努力，试图用莫斯科的方式来进行网络监管。俄罗斯是唯一一个没有签署2001布达佩斯公约的主要欧洲国家，部分原因是它允许外国执法官员直接查询互联网服务提供者。从那时起，俄罗斯就试图以他自己的规则来代替布达佩斯公约。

　　俄罗斯制定了新的网路犯罪公约，以满足其独裁需求。正如我去年10月所写一篇参考了72篇论文的文章，专家们说，允许各国审查国内辩论，而不需要添加重要的新措施来打击犯罪分子。俄罗斯可能不会直接提议让大家来给这个新的提议进行投票，但是他会提供一个缓和版本的新提议来作为布达佩斯公约的改进。

　　一位高级政府官员表示：“我们认为，我们应该在联合国继续就网路空间中负责任的国家行为进行对话，”包括恢复专家小组的谈判。很多年以来，美国都明确表示不希望采取军备控制的方式，这将会导致无法预估的和可能适得其反的后果。

　　普京总统在7月赫尔辛基峰会上，赞扬了他与美国就网路安全问题建立“工作组”的计划。特朗普总统过去曾表示过热情，但这次理智显然占上风。即使是特朗普这样的政府班子也明白，就目前而言，与莫斯科联手打击网路犯罪，就像雇佣窃贼来保护家族珠宝一样是无稽之谈。

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