王华：中拉“一带一路”合作 有什么风险？
中评社北京5月30日电（记者 徐梦溪）察哈尔学会外交事务委员会委员、中联办拉美局原局长王华28日表示，中拉“一带一路”合作有需求、机遇多，潜力大，但双方目前还缺乏彼此的相互理解。
王华指出，中拉相关合作仍存在五类风险，包括拉美经济动力不足、中国企业准备不足、政府引导不足、媒体报道不足，以及美国因素的影响。
王华是在出席察哈尔学会举办的察哈尔学会“一带一路”与中拉合作研讨会时做出上述发言。研讨会邀请到多位大使、拉美研究专家出席，就中拉关系和拉美参与“一带一路”畅所欲言。
王华表示，“一带一路”在拉美是可能的，机遇也是明显存在的。排除外界对中拉经贸和其他方面合作的干扰，排除了危机以及其他的一些基础因素的阻挠，应该讲中拉之间的关系发展还是顺利的，速度快，潜力大。
“机遇来自双方的需求。”他解释，拉美希望能够在美国之外找到一个选择。中国的崛起对拉美来说是第二次重大机遇的来临，他们渴望搭上中国的快车。同时，这个机遇对我们更是可遇不可，我们可以通过经济、贸易、相互合作，转移我们的一部分产能，拓展我们的国际空间，崛起的中国更需要一个舞台。
还有最关键的一条，越来越多的拉美国家，无论从政府、议会、政党和民间来说，对我们40年发展的成就高度认同、赞赏，对我们发展的理念和模式也非常欣赏。这些都是我们在推荐“一带一路”中可以借助的优势。
但是，中拉之间的相互了解仍然不足。我们总把拉美看作一个整体，实际上，从历史上到现在，30多个拉美国家的历史、文化、宗教、风俗习惯都不尽相同，语言也不尽相同。这些往往都是最后形成阻碍“一带一路”在拉美发展的障碍。在我们推进“一带一路”在拉美的过程中，应该认真加以思考，千万千万不要把拉美作为一个整体。
从拉美的角度来讲，对中国、对国“一带一路”的认识有一个渐进的过程，从原来不大理解，到担心被边缘化，到中拉论坛首届部长级会议的召开，情况发生变化。然后，许多国家的政要也开始跟我们确认双方的全面合作伙伴关系，愿意开展“一带一路”框架下的全面交流。到了今年这个情况又有极大的改观，无论是地区性组织，还是希望来自中美洲、南美洲和加勒比地区的政党、政要，对进一步深化双边的合作，包括在“一带一路”框架下的合作都信心满满。所以说中拉关系总体上发展是快的，机遇是大的，相互的依存度也是高的，经贸方面互补性也是强的。
最后，王华分析，在这个过程中，矛盾、分歧、摩擦也越来越大，这也是成正比的。我们看中的是拉美的资源和潜力，拉美看中我们的投资和市场，相互之间有差异；我们在产品结构、经济发展水平上又有很大的同质量竞争的问题，特别在贸易方面，在一些国家无论从总体还是个体来看越来越大，风险当然是不容低估的：一是拉美国家的经济动力严重不足，受制于政治斗争激化，政策法规朝令夕改。二是中方企业在各个方面严重准备不足，缺乏了解。三是政府的作用还不到位，重在宏观方面的引导，缺少对多元需求的了解。四是国内媒体缺乏对“一带一路”在当地的实际情况的报道。五是美国因素带来挑战。
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