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如何预防暴力冲突?包容是关键


《通往和平之路》研究报告发布会现场(中评社 李娜摄)


世界银行脆弱性、冲突及暴力问题首席专家Alexander Marc先生(中评社 李娜摄)


联合国秘书处政治事务部政策调解司司长Teresa whitfield女士(中评社 李娜摄)


中国国际问题研究院国际战略研究所所长陈须隆(中评社 李娜摄)


发布会现场(中评社 李娜摄)

  中评社北京10月16日电(记者 李娜)《通往和平之路》研究报告发布会15日上午在中国国际问题研究院举行,本次发布会由联合国政治事务部、世界银行驻华代表处和中国国际问题研究院联合举办。

  《通往和平之路》研究报告是由联合国和世界银行发布的首个关于预防冲突的报告,和平之路的研究源于这两家机构坚信国际社会的注意力需要迫切地重新集中于预防,将其作为实现和平的一个手段,关键是及早甄别风险并同政府密切合作,改善风险应对和强化包容性。

  在15日的研究报告发布会上,“如何预防暴力冲突”自然而然成为与会嘉宾探讨交流的重点。世界银行脆弱性、冲突及暴力问题首席专家Alexander Marc先生指出,“贫穷导致冲突”的说法对当今世界而言已经不一定正确了,事实证明,贫穷和冲突已经没有非常直接的联系,因此,在预防冲突时要直击冲突的源头,实施精准的具有发展性质的干预,必须考虑安全、发展、政治等因素,通过各种调解措施,要让不同的领域进行对话、交流,使得他们都能发挥预防冲突的作用。

  同时,Alexander Marc提出冷战结束后世界并没有马上开始和平的进程,当今世界的冲突的性质发生了变化,国与国之间的冲突虽然没有明显增加,但也没有消失,一些国家内的冲突往往会跨越国境,蔓延到其他国家。而在当前复杂的国际环境中,整个世界的架构让人产生质疑,包括安理会等在内的一些国际组织,是否还有能力去处理这样的新型冲突?

  联合国秘书处政治事务部政策调解司司长Teresa whitfield女士主要从联合国资金探索的角度来解读,她表示在预防暴力冲突的问题上,包容性的预防不仅仅是国家的预防,要尽可能涉及广泛的人群和组织,政府、民间社会和私有部门应该一同合作,一起践行倡议和宣言。

  Teresa whitfield表示,首先国际社会、国际组织、国家政府及民间团体等在预防暴力冲突、防范风险上要达成共识,提供一系列具有目标性、包容性的项目和措施来减轻风险和危机;同时要注意到被排除在权利之外的集体不满情绪,如何避免风险化为冲突?需要在分配和管理资源上进行调解和规整。

  中国国际问题研究院国际战略研究所所长陈须隆表示,他仔细研读了报告,并对报告的章节进行了简要概括。他指出该份研究报告具有很高的学术研究价值,代表了当今世界暴力冲突最高研究水准;在暴力冲突攀升的今天,报告中提出了一系列预防暴力冲突的创造性措施。

  陈须隆在发布会自由讨论中谈到,中国一直坚持多边主义的立场,给予联合国很多支持,今后仍然会为世界和平持续做出贡献。中国讲求“以和为贵”,也说“和而不同”,中国主张可持续的安全发展观,包括中国提出的构建人类命运共同体、“一带一路”倡议等发展理念,其与联合国提出的可持续和平是相通的,在外交哲学方面应进一步对接、融通起来。

  据悉,和平之路是联合国和世界银行集团开展的一项联合研究,源于双方坚信国际社会的注意力必须迫切地重新集中于预防。预防措施的大规模系统每年将节省50亿至700亿美元,这些资金可重新投资于减少贫困和改善人民福社。该研究旨在改进国内发展流程与安全、外交、调解和其他工作的互动方式,以防止冲突演变为暴力。

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