曹小衡：两岸经济合作须转入更高层次的合作
中评社北京10月21日电（记者 徐梦溪）南开大学台湾经济研究所所长曹小衡表示，两岸经济合作须转入更高层次的合作，只有跟上大陆经济新一轮的改革开放,两岸经济合作才会有更大的空间。
为进一步学习贯彻落实十八大以来大陆对台方针政策，中华全国台湾同胞联谊会、厦门大学台湾研究院、两岸关系和平发展协同创新中心于2018年10月19日共同举办“十八大以来大陆对台方针政策”学习研讨会。曹小衡出席并做主旨发言。
曹小衡认为，当前大陆经济已经进入历史转折时期,中国大陆经济已走过单纯追求经济总量、经济增速的发展阶段,进入高质量发展的新阶段,其主要特点是更加重视经济社会环境等方面的均衡发展,实现更高质量、更高效率、更加公平的发展,由“重视数量”转向“提升质量”,从“规模扩张”转向“结构升级”,从“要素驱动”转向“创新驱动”转型,这一阶段的工作重点将是全力落实包括“十三五规划”、“一带一路”建设、“中国制造2025”、RCEP、人民币国际化等举措,走出一条新的经济增长道路。
“两岸经济合作须转入更高层次的合作。”他指出，只有跟上大陆经济新一轮的改革开放,两岸经济合作才会有更大的空间。习近平总书记在十八、十九大报告提出了新时代一系列促进两岸各领域交流合作的重大政策举措。其中,关于加强、深化、扩大两岸经济合作的重要思想,反映了大陆方面为台湾同胞谋福祉、办实事的诚意。“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。”点出了大陆经济发展聚焦点,这也是新时代两岸经济合作的关键支点。
在他看来，两岸构建更高层次的经济合作：有助于岛内经济创造新的增长点；有利于台企台胞参与国家经济建设，增强“获得感”；有利于新时代下两岸经济高质量融合发展；也是实现中华民族伟大复兴的必要条件，无疑会为完成祖国统一奠定坚实基础。
而这种更高层次的经济合作，应该具备三个特点。首先是让台企台胞直接切深入参与国家经济建设的平台；其次，让台企台胞创建中国乃至世界一流企业的平台；最后，大陆要为台胞就业创业搭建超级舞台。
曹小衡建议，推动两岸经济融合，要实现由市场、资金、企业为主到以人为主的倾斜。从十九大涉台论述和“31条”中可以看到,此次相关举措与以往“资金为主”、“企业为主”、“市场为主”有所不同,更多是向“以人为主”合作倾斜,相信随着“两会”闭幕、“31条”的全面落实,并且逐步解决相关的各种问题后,岛内各阶层的人士将更积极、直接参与共建新时代两岸经济合作平台和中华民族伟大复兴事业之中,也必然逐渐融入到大陆的社会生活,创造两岸经济社会融合的又一历史的拐点。
同时，要加强两岸生产性服务业合作。未来建设两岸生产性服务业合作示范区、两岸金融服务试验区、两岸电子商务合作试验区、两岸国际物流合作中心等两岸经济合作平台都是生产服务业发展的方向。
最后，他强调，要以国家重大经济行动计划为指引。一是,在深化改革开放与区域经济合作方面,“一带一路”战略是中国大陆主导的全球参与的区域合作战略,是对应外部投资与贸易的全球化与区域经济一体化特点的战略调整,也是对应内部大陆新常态下经济结构转型升级的内在需求。新时代两岸经济合作平台应具备为台湾同胞分享“一带一路”机遇的功能。二是,“一带一路”战略形成的更大范围的区域经济合作将推动人民币国际化进程,使人民币在“一带一路”沿线有更广阔的市场,跨境人民币业务将会获得进一步推进,金融创新与监管层面将会有更高的诉求。新时代两岸经济合作平台还应具备积极发挥台湾在金融领域的国际化、市场化经验,推动台湾建设人民币离岸中心建设的功能,推进人民币国际化进程。三是,“中国制造2025”表明大陆将新一代信息通信技术产业、高档数控机床和机器人等产业作为重点发展领域,面临当前西方发达国家对大陆高科技产品出口的封锁,未来大陆将会对高科技产品的自主研发作为重点攻破对象。新时代两岸经济合作平台应具备结合大陆市场需求、大陆富余资金与台湾高技术创新人才及组织有机结合的功能,为成就中华高端制造业贡献力量。
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