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张显耀语中评:对两岸关系很乐观!


张显耀(中评社图片)

  中评社北京11月4日电(记者 海涵)日前,由中华全国台湾同胞联谊会、台湾两岸圆桌论坛协会共同主办的第一届两岸民间圆桌论坛在北京举行。论坛以“融合发展 互利共赢”为主题,聚焦落实“31条措施”,加强两岸产业、经贸、文化、青年合作等议题。台湾两岸圆桌论坛协会理事长张显耀与会期间接受了中评社记者专访,就两岸民间圆桌论坛成立的初衷、中美贸易战之下的台商关切、改革开放40年来大陆的变化、两岸关系的发展等议题回答了中评社记者的提问。

  张显耀,淡江大学欧洲事务研究所硕士,法国巴黎第一大学国际关系政治学博士;曾任“立法委员”,海峡交流基金会副董事长,陆委会副主任委员;2017年,成立台湾两岸圆桌论坛协会,担任理事长,致力促进两岸民间交流。

  以下为采访全文:

  中评社:在当前两岸官方联络机制已经停摆的情况,民间交流依然密切,更促成了两岸民间圆桌论坛的召开,对此,您有什么想法?

  张显耀:两岸关系好多年以来的发展起起伏伏,高高低低。在2008年到2016年期间,两岸之间保持着官方往来,双方直接谈了很多问题,也签署了23项协议。而这两年的情势则有剧烈的变化。在官方管道中断的情况下,两岸民间在经济、文化、教育、产业等方面的交流都十分密切。

  但是,两岸在密切交流的同时,也还存在诸多问题亟待协助。比如台商和台生在大陆面临一些困难,他们需要有一个管道和平台来反映其声音与意见。这两年,我们听到了很多来自基层的呼唤。广大台商和台生希望可以建立一个两岸之间的平台,使两岸产业界、经贸界、文化界、影视界以及青年朋友们得以在这个平台里沟通、对话,甚至未来还能达成一些共识,进行合作。所以,在这个背景之下,我们才需要搭建一个两岸的平台。两岸民间圆桌论坛正是在这样的背景之下应运而生的。

  之所以选择在这个时候举办第一届论坛又有一个很大的特殊因素和背景。那就是这一段时间,全世界的政治、经济发生了剧烈的变化。中美之间在贸易方面有很多亟待处理的问题,这使两岸也直接或间接受到了很大的冲击和影响。

  大陆的改革开放至今已经四十年了。在一开始,台商最早到大陆来支持改革开放政策、投资设厂、发展出口,可以说台商为大陆的改革开放做出了一定的贡献。与之相应,台湾的经济发展也因为大陆的改革开放获利甚大。台湾是一个外向型的经济体,最大的出口市场就是中国大陆。所以一旦整个中美贸易出现任何问题、摩擦,受害最严重的就是台湾经济和在大陆的台资企业。

  因此,在今天早上第一节的两岸圆桌会谈中,我谈到,希望大陆在跟美方进行贸易磋商以及在因应中美贸易战而采取相关措施的时候,考虑到大陆企业还有台资企业,对他们进行相关的关照。我将很多台商朋友的共同声音在两岸民间圆桌论坛的平台上表达了出来,希望引起相关部门的关注。

  中评社:根据您对台商的关注和了解,您认为在中美贸易战的形势下,台商需要大陆方面提供怎样的政策上的支持或者帮助?

  张显耀:我曾经跟很多台商朋友接触过,也跟他们有过深入的沟通和交流。台商们对目前的形势以及中美贸易关系和两岸贸易关系的发展前景,都有非常大的不确定性。他们不知道未来的形势会作何发展。作为一个投资者、一个企业家,对未来的情况却不确定,这是最可怕的事情。可以用四个字形容台商们当前的心态——“惶惶不安”。

  那未来应该采取何种措施?第一,我相信大陆相关单位(包括今天来的商务部、发改委),会出台相关措施来处理。在应对中美贸易战对企业带来的冲击时,大陆也可以采取财政措施,即针对美国提高关税的做法,大陆相应地进行降税,帮企业渡过难关。

  第二,扩大并提升内需市场。国务院最近出台的几个措施非常正确,其中就包括扩大大陆的内需市场。大陆最大的优势就是有广大的内需市场。既然美国市场采取惩罚性的重关税,台商完全可以考虑进入大陆的内需市场。希望在大陆有关方面的协助之下,台商也能够被引导进入大陆的内需市场。

  第三,希望在大陆的台商或者台湾的企业能够跟大陆的国企、央企开展合作,一起参与当前大陆正在推进的“十三五建设计划”以及“一带一路”建设,来扩大全球市场。今天的会议中,就有很多人表达了这样的看法,希望两岸合作来共同进入全球市场。说白了,就是两岸经贸合作,一起赚全世界的钱。

  第四,在大陆的台资企业也必须要做转型和升级。30年来,台商在大陆发展的内外环境都发生了很大改变,所以,转型跟升级是必要的。现在我们注意到,大陆很多企业在国务院、发改委和商务部的政策之下,已经开始进行转型升级了。所以台商也希望可以拥有这种转型和升级的机会。如果台商也能同步在大陆转型升级的话,这对台资企业是一个非常好的机会。同时,这种转型升级也是对于当前困难环境的应对之策,可谓是“绝处逢生”。

  以上四点是目前中美贸易战之下,大陆相关部门和在陆台商们可以采取的一些做法。否则的话,明年初第一季台湾的经济可能会受到很大的冲击。

  中评社:您刚刚也讲到,这几十年来,得益于改革开放,大陆的营商环境发生了很大的变化。您如何评价改革开放四十年来大陆的变化?

  张显耀:大陆改革开放这些年的变化、大陆走过的经济发展的路,我感到似曾相识。原来四五十年前,台湾也走过一样的路。

  换句话说,台湾经济发展的路线跟大陆这四十年改革开放的路线是很接近的。在这过程当中,台湾有成功的经验,也有过一些失败的教训。成功的经验是,台湾的广大中小企业很早就进入全球化的布局。此外,台湾在产业创新上面肯投资。这些都是台湾的局部优势。但是,台湾也面临了一些困境。

  大陆这些年走得非常正确。但是,同样地,大陆发展到到了一定阶段之后,也受到了来自于美国的经贸压力。在二十年前和十年前,台湾也曾两次碰到过类似局面。所以,两岸具有优势互补的条件。两岸民间圆桌论坛就提供了这样的合作平台,为两岸的合作发展提供了可以努力的空间。

  中评社:两岸关系多年来经历了很多高低起伏,您认为,在这个过程当中支撑两岸关系一直往前发展的根本动力和因素是什么?

  张显耀:支撑两岸关系向前发展的根本动力,就是两岸基层民众的声音。而两岸民众最心底、最真挚的声音就是要发展经济、改善民生,这也是两岸民众相同的声音。

  现在台湾经济面临着一些困难,同样也面对着转型跟升级的问题、面对着国际贸易保护主义的挑战。同样地,大陆改革开放40年,虽取得巨大的成就,但是当前也面临很多问题,包括发展不均衡以及国际上的竞争压力等。

  但是,如果两岸携手合作,则会产生巨大的竞争优势。两岸关系发展最重要的动力,来自于两岸民众。两岸民众有相同的信念,即发展经济。更何况两岸兄弟合作,其利断金。我认为未来的潜力太大了。

  中评社:如您所言,两岸民间的交流非常重要。那么,两岸民间圆桌论坛以后是否会成为一个常态化的机制?是否可以介绍一下它的运行机制?

  张显耀:是的,两岸民间圆桌论坛会成为常态化的机制。

  其实过去很多年,我都在从事两岸的工作。在我从事两岸工作的过程中,我觉得民间的动力跟潜能是很大的,但是却一直缺乏一个比较具体而有效的合作平台。强调民间的作用并不是意味着官方不重要。在两岸交流中,官方很重要,但是官方可能在政策层面做得很多,而在具体落实推动的时候,则需要民间的力量。尤其是台湾大部分企业都是民营企业,所以就需要有一个民间的合作平台。更何况这两年两岸之间的关系发生巨大的变化,两岸民间圆桌论坛也因此应运而生。

  两岸民间圆桌论坛是去年成立的。论坛的召集人都有很丰富的两岸工作经验。后续我们还会在大陆各省市推动两岸圆桌会议,希望大陆的企业跟台湾的民营企业有更多可以直接合作的机会。

  我们今天举办第一届两岸民间圆桌论坛之后,在明年第二届两岸民间圆桌论坛之前,会在大陆的一个省市,(最近在跟上海方面谈)举办两岸圆桌会议。两岸圆桌会议旨在把第一届两岸民间圆桌论坛的结论、与会代表的共同倡议同各地的台商和大陆企业界的朋友进行说明、宣导。同时,也会倾听各地台商和大陆企业的一些意见,把各方声音汇总起来,作为第二届两岸民间圆桌论坛的参考。

  未来,我们还会搭建起一些平台,在各省市为两岸的企业界、经贸界、学术界打造合作的空间。通过这样的平台,使大陆相关单位会更了解台湾同胞的声音。相信通过这样的形式,会促进更多相关优惠政策的出台。我个人比较乐观主义,对于两岸关系,我是很乐观的。

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