中评关注：建两岸民间共同智库 专家献策
中评社北京11月4日电（记者 海涵）由华中师范大学台湾与东亚研究中心主办的“台海新观察”第一次研讨会日前在武汉举行。研讨会邀请了众多两岸关系领域的专家就“九合一”选举后的两岸关系前瞻、美台关系及中国大陆对台政策底线、两岸民间共同智库建设三个议题开展了为期一天的研讨。
在关于两岸民间智库共同建设的讨论中，上海东亚研究所副所长王海良、北京联合大学台湾研究院教授陈星、华东师范大学两岸交流与区域发展研究所副所长包承柯对两岸共同智库在两岸关系中的作用、运作方式、目标等议题进行了广泛深入的探讨。
王海良提出了建立两岸民间共同智库的初步设想。他认为，两岸民间共同智库建设是两岸关系中的一个前沿课题，其首倡者极具远见，这一提议富有前瞻性与建设性。
王海良指出，两岸民间共同智库应该是海峡两岸共同建立的一个高端民间智库，也将是一个可能影响两岸决策层和两岸社会的非营利性组织。这应该是一个特殊的跨两岸的高端智库，其特殊意义在于“共同”，这是开创性的建构，它包含了认同、携手、共识等宝贵要素，是海峡两岸亟需但尚付阙如的建构。
之所以建立两岸民间共同智库，王海良认为，是为了共同思考、研究和探讨两岸面临的重大问题，争取得出可靠的结论和成果，向两岸的决策层呈交，并提出相应的对策建议。
他也指出，两岸民间共同智库还须有一个基础，即，参与建设的双方，不管是机构还是个人，都认同一个中国，或者至少认为自己是中华民族的一分子或者一部分。若是没有这个基础，两岸民间共同智库从根本上说是不牢靠的。
此外，王海良还具体设想了两岸民间共同智库的名称、架构、功能、章程、运作的相关事项及其研究方向与成果形式。
陈星认为，两岸民间共同智库强调的是民间性与共同性。这样的预设最起码有两个方面的涵义，一是民间智库在研究方向及研究议题上具有更大的自由度，在问题研究上具有更大的开放空间，也就是说民间智库的研究可以更加强调学术性，可以更加注重于基础性的研究。二是民间智库的共同性特征意味着在问题研究上的“两岸”指向，即从两岸融合的视角出发，由两岸学者从交互与共融的视角讨论两岸问题的解决方案。两岸民间共同智库的建设是两岸和平发展到一定程度后的自然结果。
他表示，因为上述这些特征的存在，两岸民间共同智库具有一定的“后发优势”。共同智库因其民间身份以及依托高校等民间机构而具有以下两个方面的优势：一是学术优势，二是对两岸关系的感知程度更深。
最后，陈星指出，两岸民间共同智库是两岸关系和平发展持续向前推进的结果，同时也反映了两岸关系融合式发展的现实，两岸人论两岸事，这是为两岸问题寻求解决方案之民间道路的具体实践。在两岸关系逐渐进入不稳定状态的今天，两岸民间共同智库的建构与运作有其
现实意义，是一个值得持续深入研究与实践的合作方向。
包承柯指出，智库在两岸关系和平发展的进程中发挥着非常重要的作用。在推进两岸和平统一的进程中，需要两岸人民共同参与，更需要两岸专家和学者的共同智慧。因此，为了实现两岸和平统一的目标，有必要构建成立两岸民间共同智库。
他认为，两岸民间共同智库在推进两岸关系发展中发挥着独特的作用。随着两岸关系和平发展的进程的深入，智库的作用就越来越显现出来。两岸和平的建构等问题是非常复杂，涉及两岸的政治问题、法律问题、经济问题和社会等诸多方面的问题。这些问题都有着各自的历史因素和形成过程，有来自于两岸的互动因素，也有国际关系中诸多外部因素的影响，因此要对这样的问题作出科学决策，如果没有智库学者的贡献，这是难以想象的。
包承柯表示，两岸民间共同智库有责任为两岸人民共谋“和平统一”。两岸现在所面临的问题是坚决反对“台独”，建立两岸“和平发展”的建设环境，逐步推进“和平统一”。在推进“和平统一”的每一个阶段，每一项协议都需要两岸专家和学者的智慧和努力。两岸的智库应该携手共同就相关的议题进行深入研究，在专家层面上先期形成推进两岸“和平发展”的方案，并在此基础上，并进一步形成两岸“和平统一”的政策方案。为此，需要有一个专门为两岸“和平统一”共同发声的两岸共同智库。这样的智库可以从两岸共同需要出发，摆脱两岸智库中存在的各自狭隘思考，为两岸的“和平发展”以致“和平统一”的长远前景创造有利的环境。
最后，包承柯谈到，两岸智库需要就两岸“和平统一”的理论架构做深入的讨论。统一理论的形成方面是依据从理论至实践再至理论再至实践的过程；另一方面需要通过理论创新和理论构建，从而为推进两岸关系的“和平发展”乃至到实现两岸“和平统实现理论上的创新。
华中师范大学台湾与东亚研究中心（以下简称“中心”）于2016年1月开始筹建，同年6月1日获批正式成立。中心是在贯彻落实习近平总书记关于加强智库建设的重要批示和刘延东副总理在“繁荣发展高校哲学社会科学，推动中国特色新型智库建设”背景下，由湖北省人民政府台湾事务办公室与华中师范大学合作共建的校级学术研究机构。中心目前挂靠于华中师范大学人文社会科学高等研究院，依托学校人文社会科学研究的基础与优势，着重开展学术和政策研究。以东亚区域国际格局中的两岸关系为主要研究方向，基于东亚国际关系背景，秉持大格局观视野来探寻两岸关系发展的规律，努力在东亚区域格局与台湾问题研究、台湾社情与两岸关系研究、国家统一与民族复兴硏究等方面，着重开展学术和政策。中心由副校长彭南生教授担任主任，周志怀特聘教授担任学术委员会主任。
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