邓浩：上合组织发展面临重大机遇和希望
中评社北京5月15日电（记者 张心怡 实习记者 朱晓凡）上海合作组织发展研讨会于13日在中国人民大学国学馆举行。与会专家围绕上合组织未来发展方向及目标、扩员后的新形势、如何应对新挑战、如何扩大合作机制、拓展合作空间等问题进行深入交流。上海合作组织研究中心秘书长邓浩在研讨会发言中指出，上合组织目前虽面临着不少挑战和困难，但机遇和希望更大、更多。
邓浩说，将于六月份举行的上合组织青岛峰会，是中国第四次作为轮值国的峰会，也是上合组织扩员后举行的首次峰会，对上合组织的未来发展和欧亚地区的战略稳定都具有十分重要的意义。
邓浩表示，当前国际和地区形势在发生复杂深刻的变化，上合组织面临大发展、大变革、大调整的重要机遇。他提到，目前上合组织面临的重大机遇主要有：第一，作为上合组织的发起国和积极参与者，中国在社会主义新时代提出了构建社会主义新型国际关系和构建人类命运共同体的战略目标，赋予上合组织新的崇高使命；同时，中国提出力推“一带一路”国际合作倡议为破解上合组织区域合作难题提供了“中国药方”，为上合组织发展注入新的强劲动力，有助于弥补上合组织短板，激活上合组织成员国之间积极合作，消解上合组织扩员的压力，从而确保上合组织可持续发展。
第二，作为上合组织重要“引擎”的俄罗斯，对上合组织的重视和依托有增无减。普京在任期内一直振兴国有经济、改善外部环境，对上合组织的借助只会加强不会削弱。美国因素在客观上加速了中俄进一步走近，为双方在上合组织中的合作形成助力，有助于形成更大、更强合力。
第三，近年来，上合成员国关系明显改善，合作意愿显着增强，为推进上合组织第整体合作营造了良好氛围。
第四，印度、巴基斯坦两国的加入，为上合组织注入新活力，为中俄印搭建了新的重要共同平台，也为中亚地区提供新的广阔市场和出海通道。有助于推动中亚、南亚两大地区发挥各自优势，走向合作融合，形成跨区域大市场和互联互通新格局。
“但同时也要看到，当前上合组织未来形势也在发生复杂变化，对上合的前途命运构成一定挑战。”邓浩说，从外部环境看，特朗普加大对中国、俄罗斯的打压；从内部情况看，上合组织的区域定位、发展方向、法律法规等一系列重大问题都需要做出新的界定、调整和设计。
邓浩表示，从整体上来看，上合组织虽然面临着不少挑战和困难，但机遇和希望更大、更多。他建议，下一步上合组织要明确发展方向和目标，明确区域定位，坚持对外开放，坚持对扩员采取谨慎态度，修订完善基础性法律法规，高效精简组织机构，突出重点，推进多边地区合作，构筑新型国家关系。
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