中评论坛：习近平国家统一思想评析
中评社香港1月10日电（记者 张心怡 秦正阳 闫静雅）1月9日下午，中评智库基金会、中国评论通讯社邀请香港知名两岸问题专家学者，举办以“习近平对台重要讲话的深刻意涵与影响”为主题的思想者论坛，围绕习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上所发表的重要讲话展开讨论。
论坛由中评社社长、中评智库基金会董事长郭伟峰主持；评论员有香港一国两制研究中心研究总监方舟、香港亚太研究中心秘书长李风、香港两岸客家研究中心主任李剑诸、香港大学政治学系教授胡伟星、中观研究所所长刘澜昌、中评智库基金会执行长罗祥喜。
与会者普遍认为，习近平此次重要的对台讲话，反映了习近平的国家统一思想，也是新时代的国家统一宣言，将开启具体的、可操作的国家统一进程。香港一国两制实践的经验与教训，对探索“一国两制”的台湾方案有重要的参考价值和启示意义。
中评社社长、中评智库董事长郭伟峰在论坛开场发言中表示，习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话具有三大特性：第一，时代性，是对一个时代的大陆对台政策及两岸关系发展变化的总结，更是一个新时代的国家完全统一的宣言，还是对台工作、对台政策新时代的开启。第二，时效性，习近平通篇讲话中并没有强调两岸统一的时间表，但是充满了两岸统一不可拖延的意涵，很明显，在习近平的思考中，两岸统一具有时间的迫切性。第三，时势性，习近平的讲话，反覆强调了两岸统一的必然性，“祖国必须统一，也必然统一”，两岸统一是大势所趋，无可置疑，无可抵制的。
郭伟峰提出，习近平总书记的讲话还着重论述了三大关系：一、民族复兴与两岸统一的关系；二、一中原则与和平统一的关系；三、和平统一与台胞利益的关系。对于和平统一之后，台湾同胞能够享受到什么利益，习近平提出了6个“更”：“和平统一之后，台湾将永保太平，民众将安居乐业。有强大祖国做依靠，台湾同胞的民生福祉会更好，发展空间会更大，在国际上腰杆会更硬、底气会更足，更加安全、更有尊严。”
郭伟峰表示，习近平总书记的讲话，还首次提出了构建“一国两制台湾方案”的政治要求，具体有三项措施，也就是分三步走：第一步，两岸各界广泛交换意见，寻求社会共识；第二步，构建两岸民主协商制度；第三步，实现平等协商、共议统一。
郭伟峰说，习近平国家统一思想已经完全确立。他还说，“一国两制”原本是为两岸统一做的政治规划，但由港澳地区率先实施。因此，香港在落实“一国两制”方针方面具有丰富的经验，必能为“一国两制台湾方案”提供可贵参考。作为立足香港、关注两岸的各大智库，必须义不容辞地投身于推动“一国两制台湾方案”构建活动中来，发挥桥梁作用。在国家完全统一方面，香港的智库不可缺席，应该发挥独特的作用。
一国两制研究中心研究总监方舟发言表示，习近平总书记发表的讲话不仅仅是针对《告台湾同胞书》发表40周年，更是标志着习近平思想当中关于国家统一部分的思想理论的成形。走入新时代，习近平国家统一思想是在国家综合实力、国际格局发生很大变化的情况之下所提出的新思想，可以说是继毛泽东、邓小平后新的整体思想的第一次正式、公开、系统性表述。
方舟指出，习近平总书记的讲话还对两岸格局，包括未来两岸交流提出了一些新想法。“在一个中国原则基础上，台湾任何政党、团体同我们的交往都不存在障碍”，这样的提法与过去有很大不同。随着台湾政治格局的变化，传统政党组织能力有所下降，习近平总书记的讲话将成为未来的新突破和新变化，包括如何建立起新的协商机制。
关于香港“一国两制”实践可提供的经验与启示，方舟认为，首先，“一国两制”这一词语在台湾已经被污名化，其实“一国两制”的香港模式和“一国两制”的台湾模式内涵有很大不同，在内容上有很多可灵活运用的空间。其次，香港自身的“一国两制”实践在一些台湾民众和香港反对派口中也被污名化，但客观而言，“一国两制”为香港带来了很多利益。所以，作为身处香港的智库人士，有责任将其向香港及台湾民众解释清楚。
香港亚太研究中心秘书长李风表示，此次习近平对台讲话堪称新一代领导集体的国家统一纲领，是面向包括台湾同胞在内的全体中华儿女发出的统一动员令。既是对过去几十年大陆对台工作的经验总结，也对未来两岸关系走向作出科学论断。未来台湾前途在哪里？习近平提出台湾前途在于两岸统一，祖国必然统一。“这就像当年邓小平说香港必须回归一样，说明统一不能再拖了。”
李风认为，此次习近平对台讲话有以下三个特点：第一，无论岛内政局如何变换，大陆都在台湾问题上掌握着主导权与主动权；第二，将原本模糊化的概念清晰化，还原九二共识以真实面目；第三，不是口号宣誓，而是有具体行动方案的。
“考虑台湾的现实情况，用中华智慧制定一国两制的台湾方案，有利于统一后台湾社会的长治久安。” 李风表示，未来在协商台湾方案的过程中，大陆将不只面向台湾某个政党，而是直接面向台湾人民，让台湾社会各界都可以参与其中。
香港两岸客家研究中心主任李剑诸在发言中提到，习近平总书记的讲话引起了两岸三地以及海外地区的热烈讨论，响起了两岸统一的集结号，为两岸统一拉开了序幕。此次习近平总书记讲话最大的新意在于具有纲领性，并且会推出具体的行动方案，有可操作性。
李剑诸表示，习近平总书记讲话的核心在于“一国两制台湾方案”。“一国两制”目前存在被“污名化”的问题，需要做一些具体工作：第一，实行“一国两制”的香港，在经济、法治管理水平上高于台湾，是否可以在此方面进行挖掘，从香港入手，以获得台湾民众对“一国两制”的认同。
第二，近年移民台湾的港人人数上升，但不能就此认为“一国两制”是失败的，我们更应该看到，有更多的台湾人来到大陆和香港生活，可以多找一些典型案例进行宣传。
第三，台湾传统政党的组织能力和影响力下降，但社交媒体的力量大增，这为我们在全社会、全方位实现两岸民主协商，提供了非常好的契机，我们可以用社交媒体多做一些工作。
第四，重视台湾各个族群的作用。台湾的客家选民在大大小小的选举中都扮演非常重要的角色。启动两岸协商程序时，可以通过各种渠道，把来自客家族群、闽粤族群、潮州族群等族群组织动员起来，对协商机制会有更好的影响。
香港大学政治学系教授胡伟星表示，习近平总书记此次讲话立意很高，通过回顾过去70年来国家统一过程中的经验和实践，总结出对今后具有指导意义的内容，可以说是习近平新时期国家统一思想的一个比较全面的阐述，阐述了国家统一的必然性、路径和方法、目标和原则底线。
将习近平总书记的讲话内容与此前领导人相关讲话内容进行对比，胡伟星指出，习近平的讲话可以看出延续性和新发展：延续性在于对一个中国原则的坚持，同时进一步强调“两岸一家亲”理念，呼吁通过和平对话解决两岸问题；新发展在于习近平的讲话已经达到了新高度，就是推动国家统一进程，这是比较大的跨越。
胡伟星谈到，习近平讲话中基本指出了推动“一国两制台湾方案”的路径，即通过民主协商。过去几十年，“一国两制”被污名化、妖魔化，如果不拿回“一国两制”的话语权，今后的工作将非常难做，因此，智库要在此方面想办法发挥作用。
中观研究所所长刘澜昌认为，“此次习近平讲话对于以往大陆对台政策有所扬弃，他对于其中值得肯定的部分继续讲，可能不再适用的部分就不提。”所谓探索一国两制的台湾方案，其实就是要制定台湾基本法，也就是把统一提上了议事日程。虽然这项工作有很大的紧迫性，但习近平并未提出具体时间表，在给自己留有空间的同时，避免太过急躁引发负面影响。
他指出，当前和平统一仍是大陆对台政策的大方针，但未来不论两岸以何种方式实现统一，都要靠中国大陆在经济实力和军事实力上全面碾压台湾。香港回归后港独之所以很难成气候，就是因为国家有强大的经济实力与军事实力作支撑。
刘澜昌说，一国两制台湾方案需要处理好“一国”和“两制”的关系，由于台湾特殊的战略地位及第三国的影响，即便统一后台湾还可能会存在独立的问题。对于统一之后台湾的军队、国际空间、现行选举制度、中央是否会派出监督机构等问题，都需要仔细考虑。
中评智库执行长、中评社总编辑罗祥喜认为，此次习近平的重要讲话，传递出的最强烈的讯息是：祖国必须统一，也必然统一。这是70载两岸关系发展历程的历史定论，也是新时代中华民族伟大复兴的必然要求。也即表示统一别无选择，但以大陆实力和两岸的现状来说，大陆实现统一的方式可以有多种选择，“一国两制”是最佳的方式。
罗祥喜说，习近平讲话的最大亮点是，强调要探索“两制”的台湾方案，即表明大陆逐步将统一列入议程，开始探索具体方案。而这个台湾方案，有几个最基本的要素：第一，确保国家的主权、安全、发展利益，是一国两制台湾方案的前提。第二，充分考虑台湾的现实情况：充分尊重台湾同胞的社会制度和生活方式，充分保障台湾同胞的私人财产、宗教信仰和合法权益，充分照顾到台湾同胞的情感。这充分反映了大陆的善意和诚意。第三，在探索台湾方案的过程中，会广泛听取、吸纳两岸各界的意见和建议。
罗祥喜认为，虽然台湾与香港、澳门有很大的不同，一国两制的台湾方案与一国两制的港澳方案会有很大的不同，但是，港澳回归及港澳基本法起草的经验，以及港澳一国两制20年实践的经验与教训，可以为一国两制台湾方案的制订提供参考和启示。
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