社评：刚果金大选存疑　国际社会高度紧张

　　中评社北京1月27日电（作者　乐国平）就在新年之交，非洲国家刚果民主共和国（简称刚果金）举行了至关重要的总统大选，选举结果于不久前公布，随即引发了落败候选人的质疑，并发生冲突。刚果金事态受到国际社会的高度关注，非洲联盟紧急展开斡旋，美国亦宣布向刚果金的近邻国家加蓬增兵以防出现严重的人道灾难。

　　一般而言，非洲国家的冲突较少受到国际社会重视，比如1994年的卢旺达大屠杀，国际社会就没有及时关注和干预，导致灾难持续发酵。但这次的刚果金有所不同，其虽然也是贫穷的非洲国家，但体量绝非一般的非洲小国可比。该国国土面积居非洲第二，人口近八千万，这两项指标都排名世界前20，并且资源丰富，有“中非宝石”之称。该国较大的体量和丰沛的资源却成为其命途多舛的缘由，自独立后，刚果金就陷入了残酷的内战，随即成为美、苏、欧列强激烈交锋的前线，是为冷战时期“热战”的重要战场。

　　刚果金不仅人口众多，还存在与邻国的跨境民族问题，因此该国发生的历次动荡冲突都对非洲构成“牵一发而动全身”之影响。特别是发生在1998年之2003年之间的“第二次刚果战争”，时任总统洛朗•卡比拉与反对派武装各自得到不同的非洲邻国支持，最终非洲许多国家都选边站队，一度扩大为“非洲的世界大战”。而这场战争以及引发的饥荒导致数百万人丧生，伤亡人数甚至超过卢旺达大屠杀，成为20世纪90年代最残酷的冲突。洛朗•卡比拉也在冲突中遭暗杀身亡，其子约瑟夫•卡比拉继任总统。

　　表面上看，卡比拉父子是刚果金的军事强人，如非洲许多国家的政治现象一样，在刚果金独揽大权超过20年，但实际上，卡比拉家族对国家的军事控制力羸弱不堪，连首都金沙萨都难以实现稳定，若不是得到联合国维和部队的支持，恐怕坐不到今天。因此，在国际社会要求刚果金尽快进行民主大选、卡比拉家族尽早放弃大权的背景下，约瑟夫•卡比拉只好承诺退位，并于2018年年底举行了总统大选。

　　刚果金大选对于国际社会而言，其实是一把双刃剑。一方面，卡比拉的威权统治外强中干、腐败突出，已经难以为继，需要更新换代，并且非洲国家的民主化趋势，伴随着非洲人口年轻化愈发明显，刚果金只能顺潮流而行；但另一方面，刚果金民族矛盾复杂，外部势力干涉情况严重，地方上更是“有枪就是草头王”，内战远没有结束，这种背景下的全民选举，注定会产生新一轮动荡冲突，况且刚果金当前卫生状况堪忧，埃博拉疫情严重，如果陷入战争后果更不堪设想。因此以非盟、美国为代表的国际社会如临大敌，对选举前后刚果金的局势发展密切跟进，并积极插手。

　　刚果金因选举发生冲突，本在国际社会预测之中，但选举结果还是出人意料。本次大选有三位主要候选人角逐总统宝座，一是前内政部长沙达利，二是资深反对党领导人齐塞克迪，三是另一个反对派领袖、商界精英法尤卢。选前国际社会普遍认为沙达利是卡比拉总统的铁杆盟友，卡比拉甚至可能会动用“奥步”手段帮助沙达利获胜，以保证自己日后不会被清算。但1月10日，刚果金官方公布了选举结果，宣布齐塞克迪获胜。国际社会对于反对党的获胜又惊又喜，称赞刚果金第一次通过和平手段实现了政党轮替，但依然担心卡比拉是否会耍手段阻止齐塞克迪顺利接班。

　　哪知道最激烈质疑选举结果的竟是另一个反对派领袖法尤卢，法尤卢宣称，卡比拉早料到沙达利民意支持度不高，因此采取了“弃保”手段，在选前就已私下同齐塞克迪达成协议，支持后者当选，换取未来不被清算的许诺。法尤卢坚称，自己在选前民调最高，理应胜选。其获得了对刚果金社会影响力巨大的天主教会的支持，教会称，根据他们进行的选票统计，应该是法尤卢胜选。

　　刚果金宪法法院对选举结果争议进行了审理，非盟呼吁法院推迟公布最终结果，以防止冲突升级，但宪法法院还是于1月20日判决齐塞克迪胜选，并且这是最终判决。

　　目前，非盟已派出高级别代表团进行斡旋，寻找解决争议之道。非洲国际社会对于刚果金问题高度紧张，担心重演上世纪90年代的人道灾难，更恐惧于该国的冲突是否会蔓延至非洲其他国家，最终再度酿成“非洲世界大战”。

　　在非洲各国人口快速增长的同时，多数非洲国家经济不见起色，反而在近年的世界经济危机中雪上加霜。经济崩溃、民族矛盾、加上国际恐怖主义兴风作浪，这些问题已成为多数非洲国家的通病，即使一些非洲国家表面上相对和平，其实暗流汹涌，刚果金冲突犹如火种，稍有不慎就可能在非洲大陆“燎原”。

　　世界联系越发紧密的今天，非洲大陆不再遥远，特别是严重的人道主义灾难，其影响恐怕会是世界性的。国际社会对于刚果金问题需要足够重视，谨慎应对。

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