殷勇：北京网上注册企业3天内完成
中评社博鳌3月28日电（记者 秦正阳 李娜）3月27日，在博鳌亚洲论坛2019年年会分论坛“服务业的开放”上，中国北京市副市长殷勇就北京服务业现状展开发言。他表示，北京的服务业占GDP的比重达到81%，超过全国平均水平29个百分点，比上海高出10个百分点，北京经济结构在引领中国经济转型的趋势，因此被国务院授予全国综合试点唯一的城市。那么北京作为服务业扩大服务业开放的综合试点怎么做？殷勇提出了三个数字来概括。第一个就是5个维度的基本思路；第二是9个方面的主要任务；第三个177项目改革开放的措施。
5个维度，第一个对标国际先进规则，包括知识产权、法律，包括服务业的生产标准。第二个实行更完整的服务业负面清单，在目前自贸区施行的服务业领域的开放措施，在北京先行先试，在此基础上我们探索更精简的服务业开放负面清单。第三个维度，我们把一些特定的区域打造成服务业开放的高地。第四个方面，我们统筹对外资和对民资的开放，进一步优化服务业的格局，刚才很多嘉宾讲到这一点，北京市已经在新一轮的服务业融入进去了。最后一点更加注重竞争的软实力。
9个方面的任务。京津冀一体化是国家的主要战略，围绕着生产要素在京津冀地区能够更好的自由流动，我们推出一系列的改革措施，北京的城市将来是一合两翼，一合（音）是雄安新区，一翼（音）是通州，政府机关有一部分已经搬到通州，我们把通州作为服务业开放重点政策的集成区域，包括北京是中国的金融管理中心，所有金融机构的总部，行业协会都在北京，怎么样服务好金融中心的发展，有1／4的篇幅都是在金融业。构建中国一流的和谐首都，包括医疗、养老、教育、体育、文化这样一些行业，我们都有综合的开放的举措。最后一点就是打造国际一流的营商环境，北京去年在全国的营商环境里面排名第一，我们跟上海一起代表世行的评估，让中国营商的环境提升了32位，从过去78位提升到46位。
第三个就是177项任务，这里头有新的开放的举措，是全国没有的，同时更多的是改革任务，很多落地的问题，比如说我们过度监管的问题，我们从地方政府愿意通过这样一个综合试点的项目推动解决这样一些问题。
在营商环境优化方面，殷勇以注册新企业为例展开，表示北京2017年在北京新注册一个企业平均花23天，2018年的时候不超过5天，到今年不超过3天，而且大家新在北京注册一个企业，不用去政府的服务大厅，网上全程办理，可以拿到电子营业执照，在北京市内都认。第二是过去北京中小微企业如果想获得电力时间很长，几十天的时间，而且费用很大，去年的时候我们把它压缩到平均不超过15天，而且对小微企业一定容量之下全部免费，这一项措施一年为小微企业节省费用是12亿人民币，包括其他的整个的企业生命周期的全流程，包括法律协议的履行，包括获取信贷的方便性，包括产权登记，包括破产倒闭，整个服务的流程我们都进行了梳理，北京出台了系列的政策，9＋N的2.0版。针对服务业，涵盖服务业进入北京不管是民营还是外资，从进入北京开始到在北京利润获取为止，在这个体系上北京发展出政策体系的评价指标，并希望在全球打造一个政策体系的评价指标。
（后援记者：徐明灼）
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