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社评:欧盟能阻止美国对伊朗发动战争吗?


  中评社北京5月19日电(评论员 乔新生)俄罗斯卫星通讯社5月14日报道,欧洲联盟外交与安全政策高级代表表示,已经向美国国务卿明确表明欧洲联盟不允许美国对伊朗的军事升级发生。

  值得注意的是,欧洲联盟外交与安全政策高级代表团表态不是明确阻止美国发动战争,因为美国已经对伊朗发动战争,而是要求美国不要对伊朗军事升级。言外之意,欧洲联盟认为美国不能对伊朗的领土发动大规模的袭击,如果战争升级欧洲联盟国家利益将会遭受重大损失。

  人们不禁要问,欧洲联盟为什么在关键时刻扮演踩刹车的角色呢?首先,美国对伊朗的战争已经打响。美国宣布退出联合国安理会以及德国与伊朗签署的协议,标志着美国决定对伊朗实施全面制裁。对于主要依靠石油出口赚取外汇维持国家财政运转的伊朗而言,这是赤裸裸的经济战争。

  如果美国扣押运送伊朗石油的油轮,并且在波斯湾地区干扰伊朗的经济活动,那么伊朗经济将会面临严重困境。现在伊朗国内通货膨胀严重,政府不得不通过行政命令要求生产副食品的企业和小作坊不要随意涨价,这样做的目的是为了确保伊朗普通居民的生活不会因为美国的封锁而遭受重大打击。不过,这种局面究竟能持续多久人们不得而知。

  伊朗是一个高度依赖石油出口的国家,伊朗石油出口50%左右到达中国。虽然伊朗政府明确表示,可以通过其他渠道向中国出口石油,但是,如果大型油轮无法通过霍尔木兹海峡,那么,伊朗向中国出口石油计划必然会受到影响。除了中国之外,亚洲地区的日本、印度都高度依赖伊朗的石油,如果伊朗对亚洲国家石油出口受到阻碍,伊朗经济必然会遭受沉重的打击。伊朗为了避免经济崩溃,有可能会采取先发制人的打击措施。

  其次,美国不会完全封锁霍尔木兹海峡,因为美国在中东地区的战略盟友需要通过霍尔木兹海峡出口石油,如果美国和伊朗在霍尔木兹海峡发生激烈冲突,伊朗封锁霍尔木兹海峡,那么,美国在中东地区战略盟友的石油出口也将受到影响。

  海湾地区国家阿联酋未雨绸缪,直接从阿布扎比修建石油管道,通向阿联酋一个酋长国在霍尔木兹海峡东南方向的港口,绕开霍尔木兹海峡向其他国家出口石油。这是非常高明的策略,它可以避免阿联酋卷入波斯湾地区的战争。可是阿联酋运送石油的港口油轮发生大火,使人们更加清楚地意识到,中东地区的局势非常复杂,不排除为了切断所有波斯湾地区国家石油出口的通道,一些国家或者组织实施破坏活动。如果波斯湾地区国家出口石油的通道被逐渐地堵死,那么,波斯湾地区国家为了生存必然会奋起抗争。中东地区爆发世界大战的可能性越来越大。

  第三,作为中东地区石油特别是伊朗石油的进口国,中国、印度和日本不会允许美国切断自己的石油通道。中国一定会采取各种手段强化自己的能源安全保障措施,必要的时候中国政府有可能会派出大型油轮,到中东地区装载石油。如果美国敢于对中国油轮发起攻击,那么,中国将被迫作出反击,到那个时候,中东地区局势将会发生实质性的变化。中国不希望美国在中东地区寻衅滋事。如果美国为了封锁伊朗石油出口管道,对中国大型油轮实施盘查,那么,中国将会实施反击,绝对不会允许“银河号”事件重演。

  美国对伊朗战争是全面的。首先,美国对伊朗实施经济封锁只是开始而不是结束。美国除了对伊朗实施全面经济封锁之外,美国还可以通过其他方式对伊朗实施全面制裁措施。现在美国已经切断了伊朗的网络,包括通信网络和金融网络。法国、德国不得不在美国控制的国际金融结算体系之外,另外建立与伊朗保持经贸联系的结算体系,因为只有这样才能确保伊朗经济不会崩溃,法国和德国在伊朗经济利益不会受到严重影响。

  伊朗政府官员公开抱怨,法国和德国虽然承诺继续履行已经达成的协议,并且建立特殊的结算系统,但是,由于法国和德国行为迟缓,伊朗的经济已经受到影响,因此,伊朗希望法国和德国言行一致,在处理与伊朗关系方面采取更加积极的步骤。

  中国外交部发言人明确表示,将会继续和伊朗保持正常的贸易关系,中国不担心美国对伊朗实施制裁波及中国企业,事实上美国已经对与伊朗保持经贸关系的中国企业作出处罚。中国不会允许这种现象持续下去,中国一定会按照联合国宪章以及联合国安理会常任理事国以及德国与伊朗达成的协议与伊朗保持正常的贸易关系,如果中国与伊朗的贸易关系受到美国的阻碍,那么中国一定会奋起反击。美国对伊朗的制裁长达40年,到目前为止已经给伊朗造成了数以万亿计的损失。但是,伊朗仍然屹立不倒,伊朗宗教合一的政治体制仍然继续发挥作用。这是美国所不愿意看到。如果美国对伊朗实施全面的经济封锁和制裁,波及其他国家,其他国家一定会奋起抗争,联合抵制美国对伊朗制裁。

  其次,美国和以色列对伊拉克发起的网络攻击不可能从根本上摧毁伊朗的经济体系。以色列曾经利用特殊病毒进入伊朗教育科研网络系统,巧妙地进入伊朗铀浓缩实验室,破坏伊朗的实验设备,从而使伊朗不得不推迟自己的原子能计划。这是以色列对伊朗发动网络袭击的典型案例。现在美国已经在世界各地对伊朗发动网络战争,以色列对伊朗重要战略设施发动病毒攻击,西方新闻媒体开足马力对伊朗发动舆论战争,号召伊朗国内的青年奋起抗争,推翻政教合一的政权。

  美国对伊朗发动的网络战争已经达到了初步成效,伊朗一些艺术家和科学家受到美国舆论影响,已经改变了自己的价值观和世界观,直接或者间接地为西方国家服务。美国等一些国家不断地资助伊朗国内的反政府人士和持不同政见者,希望他们能够在伊朗形成气候,公开反对伊朗政教合一的政权。虽然伊朗政府严阵以待,高度关注伊朗国内出现的政治动向,但是,伊朗国内已经不是铁板一块,极少数持不同政见者,通过各种方式在伊朗国内制造舆论,号召伊朗青年推翻伊朗政权。伊朗国内暗流涌动,一些反政府人士试图里应外合,在德黑兰发动大规模集会游行示威行动。在伊朗宗教领袖和伊朗政府严密监控下,伊朗国内的反政府人士尚未掌握武器,短时间内他们不可能通过武装斗争夺取政权,配合美国推翻伊朗政权行动。不过,以色列对伊拉克全面渗透已经初见成效,伊朗各大城市已经出现以色列情报人员活动的踪迹。如果伊朗政府不高度戒备,一旦冲突升级,伊朗国内一定会出现政治性的骚乱。

  第三,美国已经对伊朗发动代理人战争。中东地区的战争,最初是代理人战争。美国支持沙特阿拉伯对也门反政府武装发动战争,伊朗支持也门反政府武装对也门政府发动战争。黎巴嫩真主党在伊朗的支持下,已经在中东地区形成气候。叙利亚政府在伊朗革命卫队军事顾问的帮助下,在俄罗斯强大攻势下已经牢牢地控制叙利亚大部分领土。伊朗在中东地区的影响力与日俱增。

  伊朗已经将自己的触角伸向也门所在的阿拉伯半岛,在伊拉克、叙利亚和黎巴嫩以及巴勒斯坦加沙地区开展武装斗争。伊朗发动的代理人战争,已经让美国在中东地区的代理人鸡犬不宁。以色列作为美国在中东地区最主要的代理人,对伊朗恨之入骨。可是,面对伊朗这个硬骨头,以色列无计可施。以色列虽然冒险对叙利亚境内的伊朗军事顾问据点发动空袭,但是根本不足以消除自己的心头大患。如果以色列军队贸然进入伊朗高原,伊朗广阔的纵深有可能会让以色列军队有来无回。正因为如此,美国不得不亲自出马,将航空母舰派往波斯湾地区,直接面对伊朗的挑战,迫使伊朗收缩自己的战线。

  伊朗总统公开表示,伊朗正面临前所未有的困难。当年伊朗和伊拉克发生军事冲突,虽然伊拉克在美国的支持下对伊朗发动凌厉的攻势,但是,伊朗牢牢地控制着战争的主动权,最终迫使伊拉克接受停战协议。如今美国对伊朗发动的战争不是传统的战争,而是现代化的立体战争,美国人造卫星在伊朗高原上空俯瞰军事基地,随时了解伊朗革命卫队的动向,以色列的网络部队随时进入伊朗的网络系统破坏伊朗的重要通信设施和战略据点,美国公然在波斯湾地区拦截油轮,凡是购买伊朗石油的油轮,都必须接受美国的盘查。美国加紧调查波斯湾地区国家的地下输油管道,试图全部切断伊朗的石油出口渠道,迫使伊朗乖乖就范。发生在阿联酋港口的爆炸事件,再一次提醒国际社会,中东地区的局势日益复杂,如果伊朗和美国爆发军事冲突,这场战争一定会引发第三次世界大战。

  欧洲联盟外交与安全政策高级代表可以要求美国国务卿向美国总统转告欧洲联盟的担忧,但是,美国总统是否会停止对伊朗的战争人们不得而知。美国总统是生活在冷战时代的重商主义者,他认为美国已经是石油出口国,美国石油出口总量已经超过其他国家,因此,美国没有必要担心中东地区的石油出口受到阻碍会给美国经济造成严重影响。如果美国总统意识到中东地区的战争有可能会导致美国的利益受到严重损害,或许他会改变对伊朗的政策,甚至主动邀请伊朗总统到美国访问,与伊朗谈判解决双边问题。

  美国总统特朗普上任之后,在外交政策方面乏善可陈。美国总统通过战争威胁试图迫使朝鲜领导人俯首称臣,没有达到预期目的立即决定与朝鲜领导人举行双边会谈。美国总统对中国发动贸易战争,试图迫使中国签订城下之盟,美国政府居然要求中国列出修改法律符合美国政策的清单,美国监督中国立法机关执行,这是典型的霸权主义作风,中国绝对不会答应。美国总统漫天要价,武装恐吓,如果不能达到目的,一定会换一副面孔,寻求通过双边谈判达到自己的目的。美国总统之所以强调与中国国家领导人的私人友谊,目的就是为中美两国的谈判创造条件。如果美国总统缺乏诚意,在处理外交事务方面不断咋咋呼呼,那么,中国不会和美国进行谈判,相信伊朗以及其他国家也不会与美国进行谈判。

  不用欧洲联盟外交与安全政策高级代表提醒,美国已经意识到对伊朗发动全面战争可能带来灾难性后果。美国不会对伊朗实施全面空袭,因为北大西洋公约组织的欧洲盟友不会参与。美国将会在伊朗周边地区特别是在波斯湾海峡对伊朗实施骚扰活动,让伊朗不胜其烦。如果伊朗为了摆脱困境对美国在波斯湾地区的军舰实施先发制人的打击,那么,美国部署在波斯湾地区的航空母舰将会成为活靶子。美国正面临前所未有的战争危险。很可惜的是,美国情报官员出身的美国国务卿似乎还没有看到这一点。

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