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新加坡官员赴京 探讨亚太自由贸易的未来


亚太地区自由贸易的未来(中评社 吴紫萱摄)


徐芳达先生发表演讲(中评社 吴紫萱摄)


与会专家和徐芳达先生交流观点(中评社 吴紫萱摄)


CCG理事长王辉耀先生(中评社 吴紫萱摄)

  中评社北京6月21日电(实习记者 吴紫萱)2019年6月18日,新加坡贸工部兼教育部高级政务部长徐芳达(Chee Hong Tat)访问全球化智库(CCG)北京总部,与新加坡外交及政府官员,以及中国国内数位经贸领域的高级专家,就亚太地区经贸问题举行了圆桌讨论会。与会人员针对全球贸易动荡下中国和新加坡的合作发展,WTO、CPTPP等地区和全球贸易机制,中国的亚太政策及其他一系列地区和国际发展问题进行了一系列的交流和讨论。

  全球化智库创始人兼理事长王辉耀先生发表讲话对徐芳达的来访表示了热烈的欢迎。

  在演讲中,徐芳达高度赞赏中国和新加坡就经济和金融的长期且稳固合作,并且表示两国即将迎来建交30周年,这是两国合作发展的里程碑。近几年中国与新加坡高层互动频繁,去年中国的国务院总理李克强、国务院副总理韩正、国家副主席王岐山等高层领导相继出访新加坡,其中国务院副总理韩正、国家副主席王岐山的访问都是在徐芳达的陪同下进行的。就在前几个月,新加坡的一些领导人包括总理李显龙、副总理王瑞杰等也相继来访了中国参加了北京、上海等的一系列高峰会议。两国之间共同促进并且都在为了更好的合作共赢做出相应的改变。

  去年11月两国签署了“中国新加坡重庆战略互联互通项目”,他指出通过重庆互联互通示范项目这个平台,新中两国共同为东南亚地区的发展提供服务,它不仅目标远大,而且意义重大。就在同月两国还将“中国新加坡广州知识城“升为国家级合作项目,广州知识城在未来将推出更多改革举措,包括实施自由贸易试验区改革试点,探索开展“模拟自贸区、比照自贸港”实验等等。新加坡与中国在不同地区有着不同特色的投资合作关系。比如新加坡和山东成立了新加坡—山东经贸理事会,由徐芳达任新方联合主席,他表示:山东作为中国人口第二多的大省,拥有日益增多的中产阶级人士,他们对医疗、教育等服务业的需求和要求越来越高。同时,中国社会也正迅速转向科技和创新引领发展,这都为新鲁机构和企业创造了新的合作机遇。新加坡—上海全面合作理事会,就在上个月,在上海召开首次会议,新沪企业和机构在会议上签署五项谅解备忘录,为两地在国际仲裁、金融、生物医药、智慧城市、创新和初创企业等领域的合作奠定基础。不久前我们两国还签署了中国和新加坡“升级”自由贸易协定,协议规定:两国将加强投资保护,改善海关程序与贸易补救措施,同时在双方的电子商务和环境领域展开合作,两国要持续对外开放,深化合作,进一步促进中国与新加坡之间的双向互通。

  徐芳达表示,中国的改革开放政策十分具有智慧。40年前的改革开放让市场驱动经济,中国得以迅速发展自身经济实力,使中国达到中等收入国家水平。去年中国的GDP增长相比改革开放前翻了25倍,使得八亿五千万人脱离贫困,这是人类历史上史无前例的一个重大成就。中国的发展和成功对于中国本身乃至整个世界都有重要的意义。中国是世界的工厂,全世界的大公司几乎都在中国设厂,并且中国在科技方面走在世界的前列,比如,互联网,人工智能等。国家直接有合作和竞争的关系,但是合作共赢才是未来世界经济的发展之道。新加坡也要继续对中国开放国门,从而使两国的合作得到进一步发展。

  对于中美贸易战,徐芳达表示中国和美国都是新加坡重要的经济伙伴,希望中美双方继续进行对话,找到一个双方都满意的解决方案,达成建设性的合作新模式。徐芳达指出,中美贸易战带来不确定性,对所有国家都会造成影响,没有哪个国家、哪个市场能够避开。但中国有巨大的国内市场,国内消费、投资、基础设施领域等仍有巨大潜力, 还有很大的增长和发展空间,而中国政府也非常务实和具有行动力。新加坡是一个小型经济体,非常依赖与外部的贸易,需要投资和建设长期的研发能力,培训所有新加坡人,聚焦可带来长期收益的领域。他建议,中国应努力消除美国和其他国家的一些负面看法,可进一步提高对外国投资和知识产权的保护水平,建立公平的竞争环境。中国还可以在“一带一路”倡议下提高海外投资的“本地化”水平,使外国社群感到他们与这些项目利益相关。中国强调“一带一路”建设的开放、透明和可持续性原则,就非常积极和受欢迎。帮助WTO改革,更新全球贸易投资的规则, 将是维护现有基于规则的国际体系的关键。WTO成立时,其规则主要针对货物贸易,但服务贸易需要不同的规则。在中美贸易关系中,中国对美货物贸易是顺差,但对美服务贸易是逆差,这取决于如何衡量。

  CCG特邀高级研究员、中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才针对当前国际形势和中新关系发表意见。他指出现在我们正处于“多事之秋”,中美关系交恶,亚太地区的产业链、分工体系遭受到巨大的冲击,由于中国向美国出口的前十位企业中有九个是中国台湾的企业,因此受到冲击最大的不是中国大陆的企业,韩国、日本、新加坡等亚太地区国家受了冲击后,规则体系遭到了破坏,新的体系并没有完全建立,新的分工体系也在形成过程当中。徐洪才指出,新加坡在亚太地区扮演着重要的角色。

  正如李显龙总理讲到,中国的崛起谁也阻挡不住,美国应该适当调整心态。徐洪才认为,目前美国国内形势复杂,如果不和中国搞好关系,对美国自身伤害很大。

  在过去多年,中国与新加坡的合作情况良好,针对中国与新加坡未来合作走向,徐洪才认为几点机遇重在把握。首先,新加坡作为传统金融中心,与中国合作有很大潜力。在海上丝绸之路建设、人民币国际化进程、企业投融资等方面,新加坡过去一直扮演者重要角色,但新加坡在这些过程中的地位远不及中国香港地区,特别是在人民币国际化的业务方面。随着人民币国际化进程推进,在贸易融资和资产管理方面,特别是在大宗商品定价方面,人民币将发挥更大作用,新加坡应当利用自身优势加大与中国上海地区之间的合作。其次,在大湾区建设方面,中国应当与新加坡加大投资合作、产业合作和教育合作,特别是在人才培养建设方面应当借鉴新加坡的经验。最后,中新要把握海南自贸港建设的机遇,中国在打造面向亚太、辐射全球的自贸港的同时,应当向新加坡借鉴经验。中国未来将在国有资产管理、国家治理等方面向新加坡学习,双方应当深化交流合作。

  在交流讨论之中,本次会议取得圆满成功。我们应当认识到,中新两国关系的提升,所带来的意义不仅局限在两国层面,对亚太地区合作与世界形势均有积极影响。

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