美专家语中评：中美或可达更窄更小经贸协议
中评社华盛顿6月21日电（记者 余东晖）美国专家认为，即将举行的大阪“习特会”的主要焦点是重开中美经贸高层谈判，双方有可能达成一个更窄、更小的协议，但中国不会进行重大的结构性改变。由此双方即便达成了协议，中美经贸重大摩擦将依然存在。
华府智库企业研究所（AEI）研究员库珀（Zack Cooper）在接受中评社记者专访时做上述预测。他指出，显然此次“习特会”的主要焦点是美中贸易谈判如何处理，目前有努力回到谈判桌的势头。也许他们要谈一个更窄的协议，即更多地聚焦于短期的贸易赤字减少，而不是更大的结构性问题解决。这是可能的谈判方向，目前还不知道他们会否在二十国集团峰会上达成重大协议，现在预测为时尚早。
库珀表示，重开谈判是此次峰会的主要目标之一，但能否恢复并取得进展取决于很多因素，包括特朗普如何考虑，股市走势如何，有什么政治考虑等，但重开谈判当然是此次峰会的头等优先。
库珀预期，从美方来说，谈判团队有可能再从主要由贸易代表莱泰泽领衔，转回主要由财长姆努钦领衔。如果那样的话，则会有一个暂停期，过渡需要时间，让中方对话者想明白美方团队的优先是什么。他相信，双方会在此次峰会上宣布正致力于贸易谈判，试图取得进展。如果高层谈判重开的话，美国对3千亿中国商品加税25%有可能推迟实施。
如果双方重开谈判，还能否回到几个月前谈的那个版本的协议？库珀认为，中方不愿实施莱泰泽希望的立即进行法律重大修改等行动，“我不觉得那个版本的协议还管用”。他说，问题在于，莱泰泽相信，只有中方马上修改法律，美方才会有执法机制，但这看起来不太可能发生。
库珀猜想，前一个协议坚持不下去了，不得不有一个新的协议，这不得不是一个更窄的、更小的协议，不会处理美方想看到的结构性改变，而更可能是聚焦于贸易赤字。与此同时，双方在知识产权、市场准入等方面的摩擦依然存在。他预期，即便得到一个协议，美国依然可能对中国公司采取行动，中方也会针对美国公司采取对等的行动。所以双方正试图迈向更小的协议，但即便达成了协议，美中经贸关系的重大摩擦依然会存在。
兼任乔治城大学助理教授的库珀承认，从中国不会在结构性问题上进行重大改革来看，或许可以看作是特朗普做了让步，但他相信，美方对中国已经施加的关税，至少是最早的500亿美元商品的关税会继续保留，而原先谈的是全部取消已加关税。他说，双方可能达成不是莱泰泽想要的那种协议，更多是关于中国从美国进口大豆、能源等产品，更少是关于中国国有企业改革等更大的结构性问题。
普林斯顿大学教授范亚伦（Aaron Friedberg）在接受中评社记者专访时表示，不会对此次峰会期待太多。他不觉得两位领导人有可能宣布达成贸易协议之类的事情，双方在香港事态上也不会找到共同立场。他们可能做的是显示贸易谈判能否或什么时候重开，以及谈判日程如何安排。“这或许是我们能预期的的最好结果。”也有可能什么重大结果都没有，双方各自离开，显示他们要强化现有的政策。
曾任美国前副总统切尼国安顾问的范亚伦表示，如果双方此次不能达成共识，贸易战升高会走多远，意味着什么，目前尚不明朗。但他相信，从美方来说，施加额外关税的措施已经宣布，随后的程序也必须遵从。如果什么都没改变，就会继续走下去。中方也表示会采取相应的回应措施。他预期，如果没有达成共识，特朗普政府会采取下一步，虽然不会完全打乱双边经济关系，但会进一步限缩和压迫美中关系。
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