王英津：探索和统新路福建作突破口
中评社福州6月23日电（记者 海涵）中国人民大学国际关系学院教授王英津日前参加中共福建省委党校福建行政学院、福建省闽台交流协会、中评智库基金会联合主办的“探索海峡两岸融合发展新路”研讨会时指出，要从政治高度以大局眼光来理解、部署和落实习近平讲话的精神。要认识到，福建发展问题不是一般的地方区域经济发展问题，而是国家政治战略问题，是实现国家统一大业必须先行解决的一项重要政治任务。意欲让台湾自愿和平统一，那么就必须在很多方面超越或优于台湾以与台湾联系最紧密的福建作为突破口，集中全力打造一个繁荣的福建就成为了当下最现实、最具操作性的选择。
王英津表示，两岸融合发展是习近平对国家和平统一道路的新探索、新成就，是习近平国家统一论述的重要内容。今年1月2日，习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话中指出：“深化两岸融合发展，夯实和平统一基础”；“我们对台湾同胞一视同仁，将继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，为台湾同胞台湾企业提供同等待遇，让大家有更多获得感”；“两岸要应通尽通”；等等。这些论述进一步丰富了融合发展的理念和政策。3月10日，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议，对营造良好发展环境、推动两岸融合发展、老区苏区脱贫攻坚提出希望和要求，尤其强调：“要探索海峡两岸融合发展新路”，福建要先行先试，“努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园”。
他谈到，为贯彻习近平总书记的讲话精神，中共福建省委近日出台了《关于探索海峡两岸融合发展新路的实施意见》，该意见按照中央既“着眼于大局大势”，又“注重落实落细”的部署，在经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通、对台“小四通”方面通过20项措施加以细化和落实。譬如，出台打造两岸共同市场、深化闽台优势产业融合发展、加快对台金融合作先行先试、增强现代服务业合作新动能、对台农业合作持续走前头、提升对台贸易便利化水平、支持台资企业创新发展等措施，以提升经贸合作畅通；出台推进“台海通道”项目、用好海峡海底光缆、加密闽台海空直航联接、加强对台开放口岸基础设施建设等措施，以推进基础设施联通；出台探索台湾能源供应新路径、维护台湾海峡清洁和生态环境等措施，以加快能源资源互通；出台先行开展若干领域标准合作、完善标准合作的平台、开展闽台技术标准和法规采集咨询服务、支持台企在闽设立第三方检验检测认证机构、参与制定国家、行业和地方标准等措施，以深化行业标准共通；另外，还出台措施推动开展“小四通”对接洽谈、推进“金门、马祖同福建沿海地区通水、通电、通气、通桥”。该《实施意见》是对两岸融合发展政策的先行先试，其中不乏大胆创新的元素，是福建省委结合本地实际推进闽台融合发展的重要举措。
王英津指出，福建地缘区位特殊，与台湾有着特殊的历史、文化、宗族、血缘连结，在推进国家统一大业中扮演着不可替代的独特角色和特殊使命。《实施意见》的出台，标志着福建省大胆探索两岸融合发展新路、坚定扮演国家和平统一桥头堡角色的创造性思路的又一次拓展，不仅有助于发挥两岸融合发展的样板和示范作用，而且体现了新时代大陆“以我为主”的和平统一思路。
王英津表示，我们要从政治高度以大局眼光来理解、部署和落实习近平讲话的精神。要认识到，福建发展问题不是一般的地方区域经济发展问题，而是国家政治战略问题，是实现国家统一大业必须先行解决的一项重要政治任务。
他解释说，很简单的道理是，我们意欲让台湾自愿和平统一，那么就必须在很多方面超越或优于台湾，这样才能对台湾民众产生磁吸效应。通过这种磁吸效应，可以获得更多台湾民众对和平统一的支持，减少和平统一的阻力。但是，大陆体量庞大，内部贫富差距很大，短期内全面超越台湾并不现实。因此，以与台湾联系最紧密的福建作为突破口，集中全力打造一个繁荣的福建就成为了当下最现实、最具操作性的选择。为此，必须尽快实现以下目标：
第一，尽快实现福建GDP超越台湾。基于福建与台湾的特殊地缘关系，应尽快把福建发展起来，让福建扮演超越台湾的示范角色。倘若福建经济继续徘徊发展，它就难以发挥大陆推进两岸和平统一的标杆作用。根据大陆官方公布的2018年全中国各省级单位的GDP实际增速和GDP总量数据，台湾GDP位居第八名，实际增速为2.6%，GDP总量约为39001.04亿元；而福建位居第十一名，实际增速为8.3%，GDP总量是35804.04。从以上数据看，福建GDP在短期内超越台湾是可行的。
第二，在总体GDP超越台湾的基础上，尽早实现人均GDP超越台湾。截至2018年，中国的GDP总量已突破90万亿，并保持了全球前五大经济体中最快的经济增速，但人均GDP却仅有64644元。相较而言，台湾2018年的GDP总量虽然位居第八位，但人均GDP折合人民币却达到165376元，仅次于香港和澳门特别行政区，位居第三位，超出全国人均GDP一倍还多。在这种情况下，福建应在加强GDP总量建设的同时更加重视人均GDP建设，提高对台湾同胞的切实吸引力。
第三，注重提升福建的软实力，增强大陆对台湾的磁吸效应。国家统一不仅要依靠硬实力，而且要依靠软实力，后者尤其为台湾民众所在意。常言道：细节决定成败。提升软实力，就是细节建设。软实力建设具有投资大、周期长、见效慢的特点，若不及早规划和建设，难以发挥其在国家统一中的应有效用。可以说，软实力建设不论对于统一前抑或统一后的两岸关系，均具有重要的基础价值和长远意义。
第四，打造1－3所具有世界影响并且具有两岸元素的著名大学。缺乏高知名度大学、文化底蕴不厚实，是打造软环境的致命软肋。目前福建有已有一些知名的、在包含两岸元素方面取得丰硕成果的大学，例如厦门大学，无论是两岸学者交流还是青年学生往来都十分频繁。但总体而言，在学校数量和融合深度上还是有所欠缺，可以考虑进一步强化厦门大学的两岸属性，并鼓励其他高校增加两岸元素，锻造一个在全国独一无二的两岸融合型一流高校群。
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