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如何威慑台海战争?美代防长:美中不需战争


美国候任防长埃斯珀出席参议院任命听证会 CSPAN截图


埃斯珀表示,支持美国维持其一个中国政策 参院截图


美国参议员霍利问一系列如何以最低代价协防台湾的问题 CSPAN截图


听证会现场 CSPAN截图

     
  中评社华盛顿7月16日电(记者 余东晖)候任美国国防部长埃斯珀(Mark Esper)16日被问到美国如何以有限代价,防止中国大陆发动对台进攻时称,美国不需要与中国的战争;美国采取的是“以实力求和平”的威慑手法。他表示,支持维持美国的一个中国政策。

  美国国会参议院军事委员会16日举行任命听证会,现任美国代理防长的埃斯珀出席作证两个半小时,并提交了117页的回答议员问题的书面答卷。这117页答卷提到中国的地方超过60处;埃斯珀在听证会上再三表示,支持美国国防战略将中国定为最主要的大国竞争对手,并强调美军要建设全方位领先的能力。

  在听证会开首陈词中,埃斯珀说:“我是国防战略及其对我们今天所处战略环境清晰评估的热心支持者。中国和俄罗斯等实力强大的竞争对手构成的威胁日益加剧,需要重新关注所有军事部门的高强度冲突。这要求我们实现军队现代化,并利用人工智能、机器人、定向能和超高音速等领域的快速技术进步。”他认为,要应对大国竞争,美国要继续建立一支更具杀伤力的部队,加强对未来的准备和现代化建设。目标是遏制战争,这只能通过在所有领域都具有绝对优势的强大、现代化和随时准备的军队来实现。

  回答议员关于如何应对与中国可能的冲突的书面提问时,之前担任美国陆军部长的埃斯珀提到,美军参联会已牵头制定了整合各兵种的“2030年联合作战概念” (2030 Joint Concept of Operations)。

  有议员书面问他如何评估台海军力平衡,如何协助台湾保持充足自卫能力,如何确保台湾关系法执行?埃斯珀称,中国试图改变现状,以武力强迫统一台湾。他对中国没有放弃对台使用武力,以及解放军在台湾附近不断增加的演习和行动表达关切。他还重复了“台湾关系法”的内容,称支持向台湾提供必要数量的防务用品和防务服务,以使台湾保持足够的自卫能力。

  有议员问:美国是否应当重新考虑或改变其一个中国政策?曾在小布什时期担任副助理防长的埃斯珀回答:“我支持维持美国的一个中国政策。”

  比较有意思的是在质询部分,代表密苏里州的美国最年轻的联邦参议员霍利(Josh Hawley)问了一连串与美国如何协防台湾有关的问题。霍利问:如果中国大陆攻占台湾,对美国利益和印太战略意味着什么?埃斯珀回答:首先这会影响到美国在“台湾关系法”下的义务,北京愿意使用武力来推进,这是他们承诺的东西,明显地他们视台湾为中国的一部分,他们有历史和文化的联系。但如果武力攻台发生,将真正改变太平洋的势能,也会引起所有邻国和伙伴的关切。

  美国有人主张刻意升高与中国对抗,扩大对华冲突,以给中国施加代价,来防止北京对台造成既成事实。霍利表示对此不苟同,认为这会给美国带来重大代价,会失去生命,耗费很大。他问如何能以最有限的代价和危险防止台海形成既成事实?曾任前美国防长哈格尔顾问的埃斯珀表示,先不要谈打仗,要谈论如何与中国人接触,鼓励他们像正常国家一样发展,在国际领域扮演负责任角色。要考虑如何将竞争限制于经济领域,如何解决外交问题,那是美国要努力的方向。

  “我们不需要与中国的战争”(We don't need a war with China)埃斯珀说道,“那是我的手法。我们如何吓阻冲突?”

  霍利追问:美国如何在不得已的局势中以有限的曝光度而又有效的办法来反制中国?埃斯珀表示,他信奉里根的格言--以实力求和平(peace through strength)。美国必须有在各个领域都很能干的部队,能吓阻任何冲突;要建立有能力的盟友和伙伴网络,帮助美国呈现更大的承诺与决心;要与印尼、越南等其它理念相近国家建立社区,不为对抗中国,而是为了吓阻和恢复规则秩序。

  霍利表示支持特朗普要求区域朋友为防卫贡献公平份额,并问基于此应当期待台湾如何贡献他们的防卫?曾任美国航空产业协议首席运营官和雷神公司副总裁的埃斯珀称,支持对台军售,这是美国在“台湾关系法”下的承诺,过去多年已见美国多个政府成功履行。军售给台湾能力,并建设互动操作性,应是起步的地方。

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