黄奎博：蔡英文这次过境美国会打擦边球？
中评社台北7月17日电（记者 郑羿菲）针对蔡英文出访过境美国，政治大学国际事务学院副院长黄奎博接受中评社访问表示，蔡此行创两项先例，包括赴台湾驻纽约办事处、公开参加台美商会活动。当美中关系不佳时，美国对台湾就会放松，会不会成为惯例还需要再观察。绿营对此次过境美国做不少宣传，如过境美国停留超过24小时是前所未有，但其实2003年陈水扁就曾有过例子。
黄奎博，美国马里兰大学政府与政治系博士，历任政治大学外交系副教授、“外交部”研究设计委员会主委、台湾民主基金会兼职副执行长、远景基金会董事、陆委会谘询委员。现为政大国际事务学院副院长、外交政策研究中心主任。
黄奎博说，蔡英文回程会过境哥罗拉多州首府丹佛市，主要是针对美国农矿业的采购，也不排除蔡英文会跑去怀俄明州，之前怀俄明州州长戈登就曾放话过，届时若成真，就会有“非正式访问”的味道，这是在打擦边球，蔡英文这样的做主要考虑之一就是向美国总统特朗普输诚，并希望美国对蔡英文有多一点的照顾或回馈，一路用到2020，但还需要持续观察是否成真。
蔡英文11日至22日进行“自由民主永续之旅”，出访加勒比海地区4个邦交国海地、圣克里斯多福及尼维斯、圣文森及圣露西亚，往返则在美东时间11日过境美国纽约、19日过境丹佛，22日返抵台湾，总计12天行程。
黄奎博分析，当美国跟中国关系不好的时候，对台湾的外交限制就会放松。2001年中美海南撞机事件后，当时美国对中国正在气头上，所以对陈水扁的礼遇更宽，但蔡英文达到此次的突破后，会不会变成惯例，则还需要再观察。
黄奎博提到，蔡英文过境美国做了许多宣传，但有些是假消息，如绿委、媒体称蔡过境美国停留超过24小时是前所未有的，打破以往美国通常只准台湾“总统”在美过境24小时后离境的外交惯例，但其实陈水扁时期就曾有过例子。
黄奎博说，至于在侨宴上美国众议员演说表达支持“台湾独立”，虽然蔡英文并没有做任何回应，但有高官起立鼓掌回应，而蔡英文又一直自称“中华民国台湾”“总统”，实在很难不让人怀疑“中华民国总统”造访美国到底是要彰显“这个国家”的存在，还是只是想多听到支持台湾独立的声音，这是合理的怀疑。
黄奎博认为，蔡英文出访邦交国，在海地只待了4.5小时，虽然邦交国的重要性跟美国不能够很绝对的看待，但台湾在国际上，如世界卫生大会、国际民航组织，帮我们提案连署的都是邦交国，不能说邦交国都不重要，海地与台湾邦交这么久，其实可以多着墨一些，蜻蜓点水式的4.5小时就走，会是美中不足的地方。
黄奎博表示，蔡英文回程会过境丹佛，主要是针对美国农矿业的采购，因为美国中西部是很多共和党的票仓，而在丹佛停留了两夜，据说很多行程都不公开，因此也不排除蔡英文会跑去怀俄明州，之前怀俄明州州长戈登就曾放话台湾代表团将取道科罗拉多访问怀俄明，“台湾“总统”很急着来怀俄明州”，届时若蔡从丹佛跑到怀俄明州，就变成是“非正式访问”的味道了，毕竟州长都这么说，代表双方有些接触。
黄奎博说，当然美国官方还是会解释成过境，但跨过一个州就是在打擦边球，这也会是李登辉后的第二次有这样的情况。他认为，蔡英文这样的做主要考虑之一就是向美国总统特朗普输诚，在美中贸易战波及到农矿业下，此举等于是对美国投桃报李，希望美国对蔡英文有多一点的照顾或回馈，并希望一路用到2020大选，但还不确定会不会签署这些东西，需要持续观察。
至于蔡英文在纽约哥伦比亚大学的演讲，黄奎博指出，可以看见民进党对美的宣传主调，一是台湾的自由民主价值跟美国一致，二是台湾跟美国一样受到中共鋭实力的入侵，三是台湾有很多假新闻是从大陆过来的，而这些都是延续去年的选举基调一路延续过来，民进党一直在跟华盛顿说的，表达美国要多帮忙。
黄奎博认为，蔡英文在哥大的演讲比较属于目的性、工具性地拉拢美国，跟李登辉当年在康乃尔大学的演说，主要彰显两岸在民主生活方式的不同相比，李登辉的立足点显然更高，蔡并没有超越。
被问到蔡英文此趟访美，会不会对两岸关系造成影响？黄奎博说，目前两岸政府之间的沟通都已经停摆，差不多就到谷底了，所以不会有什么影响。
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