数字化激发服务经济的新活力

中国新闻社，北京，8月16日/在第四次工业革命的背景下，各个领域，尤其是服务领域的数字化趋势日益突出。新一代信息技术不断突破和广泛应用，推动服务数字化、网络化、智能化和平台化，知识密集型服务比重迅速提高，新的服务形式和模式不断涌现创新。 目前，我国服务业水平低、功能有限、开放程度低。依靠数字赋权发展中国服务经济，对于促进产业结构升级、推动服务业结构转型、提升服务业功能、转变经济发展方式、增强国际竞争力具有重要的现实意义。 中国已经全面进入服务经济时代。近年来，服务业在我国经济总量中的比重不断增加，逐渐成为国民经济发展的重要驱动力和新引擎。中国正在进入一个以服务经济为主导的新时代。 从产值规模来看，2018年服务业占国内生产总值的52.2%，对国民经济增长贡献近60%，成为中国最大的产业。2018年，服务业实现增加值4695.75亿元，同比增长7.6%，国民经济持续增长。就就业而言，截至2017年底，就业人数占就业总人数的44.9%。从服务业对税收的贡献来看，2017年服务业将占到税收的56.3%，成为中国财政收入稳定增长的重要支撑。从市场活力来看，服务企业约占新注册企业的80%，成为新增市场主体的主力军 中国服务经济时代的到来伴随着数字化的步伐。 目前，以物联网、大数据、云计算、人工智能、5G等为代表的新一代信息技术。发展迅速，适应了中国供给结构改革和现代经济体制建设的需要，深刻改变了生产生活方式，更有效地重塑了中国经济增长方式。 在数字技术授权、经济全球化、发展转型和市场需求升级的推动下，中国服务业的内涵和形式将更加丰富，分工更加细化，形式和模式将不断创新。中国将在许多服务行业拥有强大的国际竞争力。未来20年，中国很可能继续成为世界上消费潜力最大、增长最快的服务业市场。 服务经济发展面临的问题和机遇、服务业整体升级、新型现代产业体系建设、服务经济发展新势头增强是这一关键转型的重要起点。 这需要充分认识中国服务经济发展的主要问题和有利条件。 服务业发展质量和创新能力亟待提高 中国服务业整体发展水平不高，产业创新能力和竞争力不强，质量和效率低下。 尽管中国服务业发展迅速，但与发达国家相比，服务业增加值比重仍低于世界平均水平，总体上处于国际分工的中低端。 服务贸易与国际平均水平仍有差距。 虽然中国服务贸易近年来取得了快速发展，但贸易逆差的格局并没有逆转。此外，中国服务贸易在对外贸易中的比重也仍然很低。 2018年，中国服务贸易总额仅占对外贸易总额的14.7%，远低于24%的全球平均水平 服务业供给不足 服务供给未能适应需求变化，生产性服务业发展明显滞后，国内服务供给不足，尤其是高端服务供给不足。 目前，中国以研发为主的生产性服务业仍然落后。 服务业的市场环境需要优化。 服务业的发展在观念和观念的转变上仍然面临相对滞后，存在许多制度约束。 由于新的商业模式和营销方式的出现，少数新兴高科技企业在合同、售后服务、宣传等领域出现短板。，服务业监管体系建设滞后，监管能力不足，监管手段落后。 服务业要素配置效率有待提高。 以人才因素为例，随着我国产业向中高端转移，大众对多元化、多层次服务的需求日益增加，复合型和专业型人才的差距不断扩大。服务业市场，特别是高端服务业的员工供给仍然严重不足，无法有效匹配。服务业的发展，尤其是现代新兴服务业的发展，需要大量的专业人才。 此外，资本要素和其他要素的配置效率有待提高。 中国的服务经济也面临许多机遇。 全面深化改革，全面对外开放，全面依法治国，为服务业发展释放了新的动力和活力。 城乡居民收入持续增长，消费升级，为服务业发展提供巨大需求潜力，如生态旅游、医疗保健等需求不断释放。 新型工业化、信息化和城市化的协调推进，极大地拓展了服务业发展的广度和深度。 此外，数字技术促进了服务经济发展的深刻变化。 新一轮科技革命和产业转型正在蓬勃发展。全球科技创新进入了一个密集活跃的时期，颠覆性的技术创新层出不穷。 尤其是数字技术的发展，使得工业界限越来越模糊。跨界一体化、协调和一体化的趋势更加明显。个性化、体验式和交互式服务消费正在蓬勃发展。以“互联网加服务”为标志的新经济正在高速增长。 各种基于平台的服务模式和共享经济模式应运而生。 数字化多维服务经济的发展是基于伴随着数字化步伐的中国服务经济时代到来的重要背景。数字化可以从服务模式、监管模式、创新能力和要素配置四个维度进一步推动服务经济，成为服务经济新发展的焦点。 数字赋能服务业的新形式 数字化条件下进一步发展平台经济、共享经济和体验经济 数字化带来的连通性有效地增加了平台上服务的可访问性。依托数字化技术，加快工业互联网平台建设，推动传统产业升级和新兴产业发展，推动服务型制造业发展。 发展共享经济，通过共享平台实现价值增长，基于互联网提供个性化、灵活、分布式的服务，从共享平台出发培育社会信任体系。 此外，虚拟现实(VR)等新技术被用来创新体验模式，改变消费行为，提高服务业在消费过程中的自我体验。 数字授权服务产业的监管模式 探索适合新格式特点、有利于公平竞争的公平监管措施，推进“数字化+监管” 数字化带来的服务过程中的用户隐私通过数字化得以解决。充分利用在线监督举报平台，为用户提供多种便捷的投诉举报渠道，提高社会监督水平 数字赋权服务产业创新能力 借助大数据技术，可以从用户的视角实现商品研发业务流程的协同创新。借助人工智能技术，可以通过深入学习和自我迭代来加速产品和服务的自主创新。借助数字技术，尤其是5G技术，人与物可以更加紧密地联系在一起，上下贯通，有效地促进企业与用户之间的共同创新和价值创造。 数字赋能服务业的要素配置 通过数字化突破传统要素分配模式，创新要素分配:一方面，参考平台模式等创新人才要素分配可以有效实现创新设计和科研服务人才要素在全国乃至全球的分配 另一方面，创新数字元素配置，促进企业数据、政府信息、公共信息等数据资源的开放共享，发展大数据交易市场，促进服务业等行业不同领域的深度融合。 资料来源:经济参考文献，作者:温雅婷，金景洪智胜(中国科学院科技战略咨询研究所)

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