王星宇：评估美朝首脑会谈带来的缓和态势

中韩高峰论坛首次会议（中评社　李娜摄）

　　中评社香港1月14日电（记者　李娜）中韩高峰论坛首次会议日前在中国人民大学举行。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王星宇就朝核问题、中日韩合作发表看法，他认为，进入21世纪第三个十年朝核问题会更加重要，朝核问题的发展演变，受害最深的就是中日韩等利益攸关方，但在解决的过程中随着朝美首脑会谈的实现，中日韩在朝核问题上被边缘化可能性依然存在。他认为我们应该认真考虑和评估美朝首脑会谈给朝鲜半岛及东北亚地区的和平发展带来“缓和态势”。

　　王星宇指出，首先在东北亚的安全形势上，朝核问题依然是半岛问题、东北亚安全形势乃至于触动大国关系发展演变的重要问题。进入21世纪第三个十年后可能会更加重要，因为朝核问题的实质不仅维护半岛的安全，维护东北亚地区的和平和稳定，还是国际社会维护核不扩散条约、维护世界的核秩序的问题，这是涉及到人类共同利益的大问题。尽管我们尚未找到解决朝核问题的最终方案，但是以中国为首的各利益攸关国家一直在尝试，这个尝试过程非常的重要，不可否认这种尝试将会长期继续下去。同时这种尝试也给类似的问题，比如伊核问题等提供借鉴意义。

　　第二，确实客观存在对美朝实现首脑会谈给半岛和平带来的“缓和态势”有着不同理解和认知。我们应该认真评估美朝首脑会谈给半岛的和平发展带来“缓和态势”的实质。王星宇表示，三次美朝首脑会谈、朝鲜领导人四次访华、三次南北首脑会谈，以及朝鲜领导人首次访问俄国等，朝鲜领导人的表现非常惹人注目，这和此前朝鲜领导人极少参与国际活动有关系，但是如此程度的引人注目也引发我们有如下疑虑：第一，是否朝核问题的讨论会演变成为朝美谈，更加越发拒绝多边谈？第二，是否拒绝主要利益悠关方（如中日韩）多边参与半岛问题的会谈？朝核问题的发展演变，受害最深、影响最大的就是中日韩等国，在解决的过程中，中日韩等国在这个问题上被边缘化倾向是否随着美朝首脑会谈的实现和增加而越发严重？第三，朝美之间是否存在某种默契或者沟通？一方是“改善”朝美关系以化解制裁，另一方是“关注”朝鲜的核导计划以维系自身在东北亚的军事存在。如果朝美之间存在着类似默契和沟通，那将会把朝核问题演变为某种个人自身关切问题的工具。王星宇认为，不管以上哪一个“是否”成真，都不利于半岛核心问题的解决。这对最重要的利益攸关方——中日韩来讲是不得不关注的。

　　关于中日韩三方合作，王星宇指出，中日韩三国应该找到利益汇合点和合作趋向。首先，经济合作对我们来讲是非常必要的，应考虑推动乃至加速中日韩自贸区谈判进程，推动中日韩区域经济一体化进程，2019年举行的中日韩自贸区第十五轮谈判首席谈判代表会议取得了一定的成果，经济合作最容易找到彼此的利益共同之处，这可能是推进多边合作发展的基础。目前中日关系重回正轨向好发展、中韩关系呈现改善增强合作的迹象、日韩关系经历冰点开始回暖，可以说已经具备了一定的条件，应适时进一步推进中日韩合作。

　　第二，中日韩合作进程中应不断发现中日韩三方都有利益诉求的共同问题。我们不妨以朝核问题为依托，逐步形成中日韩多层次多渠道的沟通机制，在加强问题的相互沟通和交流的过程中，逐渐使中日韩对彼此认知更加深化以有利于中日韩三国合作的不断持续推进，因此不就举行的中日韩三国领导人会议值得期待。另外，中日韩合作无法回避的外部因素。王星宇表示，如果明年美国总统选举、国际突发事件等都将对引发美国印太战略、特别是美国在东北亚地区的政策方面的调整，那时候可能会重新引发中日韩三个国家对这一战略、政策调整的如何适应的问题，中日韩三国应该充分考虑中日韩之间客观存在的诸多共同利益，以此来减缓分歧，持续推进东北亚区域合作。

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