星岛：赤字恶化　政府不可豪花挽民望

　　中评社香港1月15日电／星岛日报今天社论说，香港过去半年经历前所未有的政治动荡，经济急剧下滑，社会充满不安情绪，郁结愈来愈深，在这时候，特首林郑月娥宣布动用一百亿，推出十项民生政策新措施“解困”，其欲藉此纾缓民怨、挽回民望的意图相当明显。必须注意的是，这一百亿元是属于经常性开支，增加了就收不回，成为以后的长期负担，目前政府正面对严重财政赤字，特首如为了其政治目的而大开库房放水，将加大财赤风险，对香港经济民生带来深远的负面后果。

　　扩大财赤偏离谨慎理财

　　过往政府紧守的谨慎理财哲学，是量入为出，保留足够储备应付危机，基于此，对经常性开支增长一直严加控制，避免支出不断扩大，导致结构性赤字，令政府财政陷入危机。财政司司长陈茂波也知道这原则十分重要，所以去年底推出纾困措施，拨款大多数都是一次过，不涉及长期支出。特首今次出招所用的一百亿，却都是经常性开支，恐已偏离了谨慎理财方针，令人忧虑。

　　受到政治风暴冲击，公共财政情况近期急速恶化，政府对此必须高度戒备。去年下半年经济插水式下跌，第三季生产总值按年收缩百分之二点九，是十年来首次按年下跌，也令香港经济陷入衰退。由于税收和卖地收入随着经济恶化而减少，今个财政年度肯定出现赤字，财政司司长陈茂波估计会达到八百亿元，十分骇人。所以他已明言，对于给每个市民派一万元的建议极有保留，因为如慷慨派钱，财政赤字必超过一千亿，情况将极之恶劣。

　　开库“放水”不能纾解乱局
　　即使没发生政治风暴造成的经济危机，香港的公共财政本已存在极大隐忧。由于香港的税基十分狭窄，很依赖卖地收入，只要经济下挫，水源减少，收支便立即失衡；与此同时，随着人口老龄化，医疗与福利开支持续大幅增加，早晚会陷入长期财赤危机。倘若政府财政出现这恶劣情况，储备耗尽，香港金融将失去支持而变得不稳，对经济的创伤将难以估量。特首对此严重后果，不可能不知道。

　　可是特首的做法，却似乎朝着财赤恶化的方向走。她今次动用一百亿经常性开支推解困措施，看来非“只此一轮”，还可能会陆续有来，在民生方面大量“派糖”，以消减因修例风波造成的社会怨气，从而挽回她和政府的民望。若然如此，政府财赤将进一步扩大，未来公共财政负担会不断增加；到了这境况，整体经济也将受打击。

　　社论指出，面对政治动荡与经济下滑的双重打击，政府本来更应紧守谨慎理财的原则，尽力避免扩大赤字，特首不应偏离这方向，反其道而行，留下长远不利民生经济的后果。

　　事实上，特首“放水”搞民生措施，并不能纾解她推动修例导致的乱局，也不能修补施政不足造成的伤痕，政治问题只可以政治解决，而这也是她要负的责任。

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