如何依法防疫？马怀德：各环节应协同发力

著名行政法学家、中国政法大学校长马怀德

　　中评社北京3月8日电（记者　海涵）著名行政法学家、中国政法大学校长马怀德日前以“为疫情防控提供有力法治保障”为主题开讲，他认为，只有立法、执法、司法、守法各环节协同发力，才能全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障

　　新冠疫情防控正处于关键时期，依法科学有序防控至关重要。如何做到依法防疫？马怀德表示，只有立法、执法、司法、守法各环节协同发力，才能全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。

　　首先，应完善立法。马怀德说，我国已制定了《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等疫情防控相关法律，这些法律法规在疫情防控中发挥了重要作用。针对新冠肺炎疫情的特点和防控需要，最高人民法院等部委联合发布《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》。全国人大常委会通过了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》。同时，部分省区市的人大常委会临时召开常委会会议，作出抗击新冠肺炎疫情的有关决定，授权政府可就采取临时性应急管理措施制定规章，发布决定、命令和通告。这些立法举措为各级政府及其有关部门、医疗卫生机构采取防控措施，其他单位、组织和群众参与防控提供了法律依据。

　　第二，要公正执法司法。马怀德表示，天下之事，不难于立法，而难于法之必行。目前，我国已形成了各级政府部门分工负责的疫情管理和防控体制机制，为疫情防控执法提供了组织保障。行政执法机关必须依法履职、严格执法，实施防控措施必须遵循比例原则，体现行政行为的必要性，防止不作为、乱作为。司法机关要依法妥善处理各类疫情防控民商事纠纷，依法严惩各类妨碍疫情防控的违法犯罪，维护防控秩序。因采取突发事件应对措施，诉讼、行政复议、仲裁活动不能正常进行的，适用有关时效中止和程序中止的规定，切实保障当事人合法权益。

　　第三，全民尊法守法。马怀德说，全民尊法守法是战胜疫情的法宝。在疫情防控中，全民都应当依照政府发布的指令行事，包括如实告知自身健康状况、进入公共场所佩戴口罩，服从各项防控制度的要求和安排，依法行动、依法行事。同时，政府应加大对《传染病防治法》和防控知识的宣传教育，引导全社会依法防控，提高人民群众自我防护能力。

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