马怀德：疫情中有六个法律问题值得关注

著名行政法学家、中国政法大学校长马怀德

　　中评社北京3月8日电（记者　海涵）著名行政法学家、中国政法大学校长马怀德日前表示，新冠肺炎疫情中有六个法律问题值得关注，分别是：关于公民个人如实报告的问题，关于疫情防控措施的合法性问题，关于个人和组织履行防控义务、承担法律责任问题，关于《野生动物保护法》的修订问题，关于对密切接触者进行隔离的问题，关于疫情信息的报告与发布问题。

　　运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，涉及多方面法律问题。马怀德认为，以下几个问题广受关注：

　　一是关于公民个人如实报告的问题。马怀德说，个人必须做到守法诚信，如实报告个人信息，自觉承担法律责任。疫情期间，有关部门依法要求从外地返回人员如实向社区（村）登记备案，自觉居家隔离，并及时汇报身体状况。故意隐瞒、不如实报告相关情况的，可以依据地方性法规认定为失信行为、列入征信黑名单，并可以根据行为的危害性予以行政处罚或追究刑事责任。

　　二是关于疫情防控措施的合法性问题。马怀德表示，政府采取防控措施必须坚持依法行政。一方面，防控措施只能由政府及其有关部门依法实施，做到主体合法。其他任何单位和个人未经批准不得擅自采取具有强制力的防控措施。另一方面，各级政府及其部门采取的疫情防控措施，必须坚持合理行政，做到措施妥当。

　　三是关于个人和组织履行防控义务、承担法律责任问题。马怀德说，疫情防控期间，每个公民都承担出门戴口罩、配合测量体温、不组织和参加各类群体性聚集活动等义务，违反这些防控义务，要承担相关法律责任。

　　四是关于《野生动物保护法》的修订问题。马怀德表示，野生动物的滥食和非法交易的治理是我国面临的一大紧迫问题，亟待完善野生动物保护等相关法律制度。

　　五是关于对密切接触者进行隔离的问题。马怀德说，考虑到新冠肺炎的传播性较强，又具有无症状传染等复杂性，集中进行医学观察措施十分必要。这样可以有效阻断密切接触者可能产生的传染途径，还可以有效解决居家隔离过于分散、监督不力、提供生活必需品不及时等问题。防止出现居家隔离者不及时上报信息，甚至违反规定随意外出等问题。

　　六是关于疫情信息的报告与发布问题。马怀德表示，信息报告和发布，关系到重大公共利益和每个公民的个人权益。相关医疗机构、疾病预防控制机构和医护人员应当依法准确及时将疫情信息报告上级主管部门，经认定为甲类传染病后，县级以上人民政府应依法发布预警信息。

　　马怀德认为，新冠肺炎疫情来势汹涌，对国家治理体系和治理能力无疑是一次“大考”。要运用法治思维和法治方式开展疫情防控的各项工作，唯有厉行法治，充分发挥法治在疫情防控中引领、规范和保障作用，才能打赢疫情防控这场阻击战。

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