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周文港语中评:香港经济复苏还看全民意志

全国港澳研究会理事、香港岭南大学潘苏通沪港经济政策研究所副所长周文港博士(图片由受访者提供)

  中评社香港3月9日电(记者 张心怡)全国港澳研究会理事、香港岭南大学潘苏通沪港经济政策研究所副所长周文港博士接受中评社访问时指出,香港经济已经进入“冰河时期”,复苏还需看全民意志。他亦认为,在新冠肺炎疫情影响下,当下香港楼市反应表现得比较理性。

  周文港提到,目前香港经济之弱已经从不同的统计数字有所反映,如1月的零售业总销货价值的临时估计为378亿元,按年下跌21.4%;2月PMI急泻至33.1新低等情况,都是历来罕见。

  周文港表示,修例风波和新冠肺炎疫情已对香港的旅游、零售、饮食、酒店等行业造成巨大冲击,而且在近乎完全封关的情况下,内地来港旅客数目大幅减少;再加上疫情已覆盖全球80多个国家,外来旅客亦急剧减少,香港旅游相关服务行业已经进入“冰河时期”。估计在未来一个月,香港的失业率,尤其就业不足率将会较大幅度上升。

  新一份《财政预算案》日前发布,并提出派钱、减税等纾困措施。对此周文港指出,特区政府向每一名年满18岁的永久性居民派发一万元,但这项措施已经花费库房超过710亿元,对香港公共财政有一定影响。观乎至《财政预算案》公布之后的一星期,香港的各大商场尤其食肆市道有所好转,但估计影响短暂而且轻微。因为香港的旅游、百货、饮食和酒店除了靠本地人支撑之外,同时亦靠外来游客尤其是内地游客支撑,假若疫情尤其香港的社会事件一直悬而未决,香港经济难以有真正的改善。

  那么,为应对严峻的经营环境,特区政府还应在哪些方面加强纾困?周文港认为,当务之急是需要加大力度救中小企,以及针对失业人士提供培训、失业援助金,此外,参考2003年非典时期的经验,利用公帑创造短期就业机会。针对旅游、零售、饮食,尤其酒店、航空等行业,特区政府需要加大力度予以支援,并且向有关行业从业员提供有津贴的培训机会,令他们在渡过难关之余,为未来的经济增长做准备。

  周文港还提到,无论是今年的《财政预算案》或者是较早前公布的《施政报告》,对发展粤港澳大湾区策略的部分着墨不多,主要原因是受到本地社会事件影响。今年的《施政报告》在配合区域经济发展和香港未来经济多元化发展的政策部署方面,是明显不合格。特区政府需要摆脱心魔,全面提升政治公关和向公众解说事实、辟谣的能力,将原来就是要把饼做大而且要促进社会整体向上流动为目标的大湾区发展策略向香港市民解释清楚,让市民了解到可以为他们带来哪些实际好处。只有减少本土民粹主义的作祟,香港发展和香港青年人的向上流动才会重回正轨。

  周文港表示,《粤港澳大湾区发展规划纲要》是一份经得起考验、具民主谘询成分、面面俱圆的优质发展规划,香港特区政府以及粤澳三地政府不应受到任何影响,要坚持推进。但在如何回应三地市民忧虑方面,应该加强解说,多设计令市民获得实际好处的政策措施,从而令有关工作得以更为畅顺的开展。

  谈及新冠肺炎疫情对香港楼市的影响,周文港对中评社指出,相比起2003年的非典型肺炎,当下香港的楼市反应表现得比较理性。原因主要有两个:第一,在特区政府楼市辣招影响下,楼市交易本身就不易,尤其是二手市场交投在政策影响下加剧供应不足情况,令楼市无法出现大幅抛售现象。然而,在一手楼空置税的影响下,一手市场面临较大压力,可能会在稍后时间带动二手市场价格下跌。

  第二,疫情爆发初期,由中银香港牵头的香港各大银行已经推出“还息不还本”等一系列纾困措施,能在一定程度上纾缓业主的供款压力。以上两项措施,能令香港的楼价保持缓慢下跌的状态。

  “但无论如何,如果香港失业率和就业不足率持续上升,而随之而出现的断供情况加剧,再加上特区政府政策缺乏灵活性、9月立法会选举前后香港政局和社会情况不明朗因素的影响,楼市将有可能会在今年的中旬以至下半年出现较大反应,社会各界尤其是特区政府应做好预案。”周文港说。

  周文港强调,要令香港经济摆脱当下困局,除了特区政府需要有更强大的意志恢复社会秩序,带领香港走出困局之外,还需要中央因应内外形势的挑战,制定崭新的港澳政策,尤其是在政治和经济方面制定更具抗风险能力的政策措施。只有这样,才能够增加本地企业尤其外资对香港的信心,从而重新振兴香港经济发展。

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