郭育仁：安倍今年可能下台　这关要过很难

郭育仁。（中评社 黄筱筠摄）

郭育仁是“国策院”执行长。（中评社 黄筱筠摄）

　　中评社台北3月9日电（记者　黄筱筠）台湾中山大学亚太区域研究所教授郭育仁接受中评社访问分析中日关系表示，日本宣布中国领导人习近平4月访问延期，将涉及日本首相安倍晋三去留。安倍任期预定到2021年9月，因新冠肺炎处理不当，今年很可能就下台。中日关系原本今年预计签订第五份政治文件，年底更预计签订中日自由贸易协定（FTA），若中日国是互访，若因延期而取消，将无法形成围堵特朗普的战略，特朗普算是运气好。他也分析，因中美贸易战，反而让中日关系增温，中日就是想办法要釜底抽薪对抗美国。

　　郭育仁为美国南加州大学政治学博士，台湾中山大学中国与亚太区域研究所教授，也是当代日本研究学会秘书长、“国策研究院”执行长。　

　　他表示，日本国会这个会期到5月初，国际奥委会主席巴赫（Thomas　Bach）3日在瑞士洛桑召开记者会，仍宣布东京奥运在4个月后如期举行。因此日方接着就是准备东京奥运。但因疫情持续升温，去日本参与东奥不管是选手或是观光客，都会大为减少，奥运举办不成功，“民众就会觉得安倍政治决断力有问题”，安倍目前就是因为拖延，导致事情发展越来越严重。就像处理钻石公主号邮轮一样，犹豫不决是大忌。

　　他判断，“安倍这一关要过关很难”。奥运之后有两种发展，安倍解散国会重新选举，到时候也没有时间可以处理中国问题；第二种发展是安倍主动辞职，透过党内机制或是安倍指定接班，届时首相都不是安倍，未来的日相对于中国态度，目前也无法猜测。安倍现在支持度民调大约三成，依照日本惯例只要满意度破三成，就会出现下台声浪。

　　郭育仁对中评社分析，这次疫情对于中日关系发展影响很大。自从2017年特朗普退出跨太平洋伙伴协定（TPP）之后，安倍被迫战略转向。安倍在2017年4月首度松口说一带一路可以合作，中日关系迅速改善。2018年习近平也去大阪参加G20峰会，2018年底安倍到北京正式访问，就是为了2019年开始每年两国元首互访奠定基础。

　　他表示，2019年安倍跟习近平见了两次，双方外长举行五次对谈，2019年是中日关系很重要一年，双方都已经谈好，中日关系将在2020迈入新时代。因此习近平若4月访日，并签署第五份政治文件，会进一步提升中日关系。

　　他表示，中日第四份政治文件定义是战略互惠关系，第五份政治文件可能就是提升到战略伙伴，例如一带一路的相关合作等。原订习近平4月访东京，年底就是安倍回访。而安倍年底的回访最关键就是中日FTA会有结论，双方希望签订FTA，但现在若会面延期，很可能破局。

　　郭育仁强调，中日第五份政治文件跟中日FTA，对中日双方都很重要。跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）已经没有美国；区域全面经济伙伴协定（RCEP）印度去年退出，这两个极端例子都排除后的发展，可能就是中国加入CPTPP，或是CPTPP以及RCEP可能某种程度的整合。如果按照这样规划发展，美国压力会很大。

　　他表示，因为中美贸易战，反而让中日关系增温，中日就是想办法要釜底抽薪对抗美国。若中日签订FTA或是加上两个经济体的整合，等同于排除美国。中日原本在2020年有一连串的铺陈，但因为疫情现在都要暂缓。

　　他不讳言，“特朗普运气好”，今年又正好是美国大选年，假如中日陆续铺成这些发展，特朗普就算连任，对中日的影响也会减少很多，但目前看起来是中日关系，因为疫情发展受到影响，“疫情让中日关系发展进入顿点”。

　　至于中日关系发展是否会影响台日关系？郭育仁表示，台湾方面一直很注意中日发展，从2018年安倍去中国访问，台湾就持续注意。加上中日2019年升温的非常快，台湾尤其是关心中日第五份政治文件，是否会牵扯到台湾，过去中日四份政治文件中，有三份提到“台湾是中国不可分割的一部分”，台湾希望第五份政治文件不要牵扯到台湾。

　　　他分析，中日关系发展虽然是新高点，但日方还是会关心台湾，并没有影响台日关系进展。今年一月蔡英文当选，日本外相公开祝贺，日方原本打算今年蔡英文520就职，“国会议员”很多人要来祝贺，但因为疫情影响可能取消。日本也在走两轨，对中国以官方为主；对台以国会、民间人士为主。日本国会对台交流很多，日本对于中国、台湾外交策略运作灵活，“同时并进、介面不同”。

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