疫情下的公共外交　成锡忠：增强外交软实力

察哈尔学会高级研究员成锡忠（中评社图片）

与会学者：第一行从左至右：成锡忠、贺文萍、王墨、周虎城；第二行从左至右：吴征、陈俊侠、张忠义、余熙（中评社图片）

　　中评社北京4月17日电（实习记者　李舒展）察哈尔学会高级研究员成锡忠在由察哈尔学会主办的线上视频研讨会上站在南亚视角看疫情下的公共外交形势并表示，新冠肺炎引发的危机很可能刚开头，接下来还可能有从疫情到国际政治、军事、经济领域更严峻的挑战。我们国家的硬实力不断提升，公共外交软实力也要跟上，要将话语权掌握在我们手里。

　　本次会议围绕在人类共同的敌人面前，我们应当如何克服这些挑战？疫情之下，公共外交应如何开展？等问题，以“疫情下如何开展公共外交：经验与挑战”为主题，邀请多位此刻身处美国、韩国、日本、欧洲和武汉等疫情前线的专家学者于4月14日晚进行线上研讨。

　　成锡忠表示，中国这次抗击百年不遇的严重疫情可圈可点，中央一声令下，全国万众一心，在很短的时间内疫情基本得到控制。抗击疫情，初战告捷，充分彰显了中国共产党领导的政治优势、中国特色社会主义的制度优势以及中华民族无坚不摧、无往而不胜的民族优势。在中国全力抗击疫情、接着紧急驰援近百个国家的时候，国际上有一股势力，动作频频，搞种族歧视，称要从中国撤资撤侨，向国际法庭和世界人权机构起诉中国，提出十分可笑的索赔要求等。

　　“这说明，新冠肺炎引发的危机很可能刚开头，接下来可能有从疫情到国际政治、军事、经济领域更严峻的挑战。”成锡忠说。

　　成锡忠指出，南亚地区是我们周边外交的重要方向。在这次抗击疫情的过程中，中国和南亚各国相互驰援。在我们抗击疫情最需要帮助的时候，友好邻邦巴基斯坦第一时间向我们伸出援手。巴基斯坦政府表示，“我们有的，全部给你们。”　

　　成锡忠表示，这几天，疫情在南亚地区快速蔓延，有专家预测南亚地区有可能成为新冠疫情新的“震中”。南亚地区有两个基本特点，一是穷人众多，二是人口稠密。南亚总人口近18亿，约占全球人口的23.68%。世界十大人口国有3个就在南亚——印度、巴基斯坦、孟加拉国。

　　截止4月16日9时，印度累计确诊已经过万，达12322例，累计死亡405人；巴基斯坦累计确诊6297例，累计死亡117人。这几天，疫情在南亚地区快速蔓延，有专家预测南亚地区有可能成为新冠疫情新的“震中”。

　　“近日，疫情蔓延的一个显着特点，是印度和巴基斯坦主要城市周边的贫民窟有大量穷人受到感染。这是一个极其危险的信号，因为南亚国家的穷人占比相当高。”成锡忠说。

　　他表示，目前，巴基斯坦是得到中国援助最多的国家。3月28日，中国政府派赴巴基斯坦的抗疫医疗专家组抵达巴基斯坦，为巴疫情防控、患者治疗和实验室工作提供咨询，并为巴医务人员和社区防控人员提供培训和指导。

　　“中国已分4批向巴基斯坦提供医疗物资援助，并帮助巴基斯坦建设临时隔离医院。中国的新疆向巴基斯坦北部地区提供了医疗特别援助。4月2日，巴基斯坦国际航空公司的专机从北京运回52吨防疫救援物资。这两天，巴基斯坦派出多架专机抵中国，运回中国援助的医疗物资。此外，不少中国企业以及社会组织正在向巴基斯坦提供医用物资援助。”成锡忠说。

　　关于疫情下如何开展公共外交，成锡忠提出3点建议：第一，应该创造比较宽松的舆论环境，这也不能说，那也不能说，怎么能开展公共外交。美西方媒体和西方世界的一些人成天胡说八道，我们只有外交部发言人加以应对，显然是不够的。

　　第二，应充分重视民间渠道公共外交的重要作用，我们的智库和研究机构相当多，是一支重要的公共外交力量，政府有关部门应对它们松绑，不要动不动就封杀。

　　第三，对现在国际上出现的抹黑中国的言论，要分清是出自官方层面，还是出自民间机构，应对办法应该是官对官，民对民。此外，在国际舆论战方面，不应该老是打被动战，应该想办法争取主要，有的时候需要主动出击。

　　最后，也是特别重要的一点，开展公共外交，要以理服人，不能信口开河。当前，疫情是人类最大的共同敌人，我们应该强调人类命运共同体，强调开展抗击疫情的国际合作，尤其包括中国和美国在内的世界大国应该携手合作。最近，我发现一位知名度很高的大咖说什么，再隔两年，美国在世界上就不再有发言权了。我认为，这就是信口开河，有损于疫情下开展公共外交，有损于当前抗击疫情的国际大合作。

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