美中贸易界权威人士答中评：反对脱钩

美中贸易全国委员会会长艾伦回应美中经济脱钩论 中评资料相

2019年美国各州对华出口报告 USCBC

　　中评社华盛顿4月18日电（记者 余东晖）美国商界权威人士对中评社指出，美中贸易界的多数企业原则上都反对“脱钩”，欣赏全球化和参与中国经济增长。当然，在医疗等敏感领域过度依赖单一市场，也是不健康的。美国商界也希望有适当多样化的供应链。

　　美中贸易全国委员会（USCBC）16日发布美国各州对华出口报告。在报告发布网络记者会上，美中贸易全国委员会会长艾伦（Craig Allen）在回答中评社记者提问时，做上述表示。

　　中评社问：许多人认为特朗普政府正在利用此次新冠疫情推动与中国经济“脱钩”的进程。您对此有什么见解？实现这一目标是否可行？

　　艾伦：新冠大流行无疑加剧了双边关系中现有的紧张局势。这是非常不幸的。大流行导致了更少的相互信任，而不是我们真正需要的两国政府之间的更大信任。我认为大流行确实是一个在美中关系何去何从的转折点。
　　　　　　　　　
　　这是杀死中国人和美国人的共同关切，共同敌人，共同威胁。在这条共同的主线上进行合作是很有意义的，无论是在疫苗和治疗方法的研发方面，还是在扩大个人防护装备或其他医疗相关设备的贸易方面。

　　我相信已有25架飞机的货物迅速地从中国运到了美国，据我所知，大约40架额外的飞机的货物正在准备中。这种防护产品，尤其是在这个时候，是非常需要的。

　　我们希望这场共同的危机将使我们团结在一起，而不是让我们更分裂。当然，这不是注定的。更严重的危险是疫情导致更多的不信任，使两国关系更难以建立在稳定的基础上。美中贸易全国委员会将努力扩大双边贸易，扩大投资，尽管存在流行病。

　　我们认为，第一阶段的协议为美中两国持续的经济稳定和增长奠定了坚实的基础，我们将在此基础上继续努力，在未来造福美中两国人民。

　　中评社追问：你们大多数的成员是如何看待“脱钩”问题的？他们想把生产从中国转移到美国吗？

　　艾伦：我真的认为，我们的每一个成员原则上都反对脱钩，而更欣赏全球化、长供应链、能够参与中国经济增长的好处。

　　我们必须记住，中国将在今后十年内提供全球经济增长特大的一部分，仅中国城市化本身就将产生全球经济增长的15%。作为一个国家，中国将在未来十年为全球经济贡献三分之一的增长。因此，没有多少美国公司希望脱离这种经济增长。

　　没有多少美国跨国公司会同意，如果他们在中国不成功，他们能成为成功的跨国公司。美中贸易全国委员会成员没有人愿意与中国脱钩。相反，我们希望在中国发展我们的业务。我们希望扩大与中国的合作，我们希望增加对华出口，这样就可以为美国创造更多的就业机会。

　　然而，在一些领域确实存在对中国的过度依赖，特别是在一些敏感领域，有一些药物和活性药物成分几乎完全是中国制造的。这是一种不健康的情况。世界各地的生产应该多样化，这样，如果中国工厂停产或放缓，如果与中国发生冲突，我们也能确保有其他来源的供应。

　　从供应链的角度看，有单一的故障点从来都不是一件好事。有些行业已经出现过度专业化，而中国负责过多的供应，在制药行业尤其明显。显然，供给应该多样化。这或许也是这些领域的中国投资者在海外投资的一个机会，以确保他们的业务在全球范围内顺利运行。

　　对美国和其他制造商来说，这也是一个投资国内或其他地方的机会，只要经济上有意义。我们不希望增加成本，但我们确实希望确保我们有一个适当多样化的供应链，这样我们就能够降低单点故障的风险，无论这个故障在世界的哪个地方。

　　还有媒体问到：中国最近加强了对口罩等防护产品的出口质量监控，导致防护产品对美出口延阻，是否有公司向你们反映这个问题？

　　在特朗普不满世卫组织而“断供”之际，美国国务卿蓬佩奥15日与中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪通电话。根据美国国务院的通报，蓬佩奥强调，美方“高度重视中国为满足美国的关键需求而促进医疗产品供应出口”。

　　艾伦对这个问题的回应是：4月1日，中国政府对个人防护产品的出口实施了一些质量标准，这样做是为了回应外界对不合格产品的严厉批评，这是一个很好的政策，以确保中国出口的质量，但它无意中限制了美国公司从中国运输个人防护产品，造成一些混乱。一些公司就这个问题找到了我们，在过去几天里，我们与中国政府高层进行了一系列非常好的讨论。

　　沟通的结果是，4月之前的订单应当发货，4月之后的订单可以发货。中国政府正在进行定量测试，并与我们的公司合作，以确保他们能够运出。

　　买家要小心质量，尤其是在需求激增的时候。中国政府正在努力进行监管，这是一件好事。这是中国要确保出口产品质量的问题，但中国政府也需要确保合法的出口商和符合质量标准的产品能够顺利、高效、有效、便宜地出口。我认为，在经过一些调整之后，情况会变得更加可预测。我们也应当代表一线抗疫医护人员，对此时中国防护产品能够大量出口美国表示感谢。

　　这份题为“美中贸易战的牺牲品：州出口”的美国各州对华出口报告发现，过去两年内，关税和不确定的商业环境使得美国向中国的出口急速下降，并且下降的部分并没有被其他增长市场的出口增长所弥补。美国对华出口连续第二年下降。尽管美国2018年对华的服务出口增长，但增速和2017年的缓慢增速大致相同。尽管存在这些挑战，对华出口涉及美国近100万个工作机会，对美国经济增长仍有重要意义。

　　根据这份报告，对华货物出口已降至2011年以来最低水平。美国2019年对华货物出口在前一年收缩11.4%之后，继续收缩超过7%，达到1048亿美元。只有五分之二的州在去年继续保持着对华货物出口的增长。

　　对华服务出口较为平稳。过去十年，美国服务对华出口增长了2.3倍。然而相较于2009年到2016年超过18%的平均增速，美国对华服务贸易在2016年到2018年的平均增速仅为2%。

　　中国仍是美国货物和服务出口的第三大市场。对华出口几乎影响了全美所有州的众多产业。中国是42个州2019年的五大货物出口目的地。从许可使用费到游客支出，许多州从服务出口获得大量的经济收益。2019年美国对华出口最多的商品包括航空航天产品和零件，半导体和组件，油料和谷物。

　　美中在2020年早期达成第一阶段贸易协议，承诺在未来两年内中国增加购买美国的货物，如果获得实施，今年美国的对华出口将会有巨大增长。

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