国民党改激辩九二共识　邱师仪：可能搁置

东海大学政治系副教授邱师仪。（中评社　方敬为摄）

东海大学图书馆外观。（中评社　资料照）

　　中评社台中4月22日电（记者　方敬为）中国国民党改革委员会“两岸论述组”上周召开首次讨论会议，主题聚焦九二共识调整。两岸论述改革委员、东海大学政治系副教授邱师仪向中评社转述会议情况表示，针对是否维持九二共识论述，保守派、改革派双方激辩，短期内难以定论。但他认为，九二共识俨然是蓝营的绊脚石，未来即便不去除九二共识，国民党“搁置”九二共识的可能性极高。

　　邱师仪，美国内布拉斯加大学林肯分校（University　of　Nebraska–Lincoln）政治学博士，现任东海大学政治系副教授，曾任美国内布拉斯加大学林肯分校讲师，研究专长美国社会议题、立法过程、民意调查、媒体关系与危机处理、政治心理学、“国会”研究等。日前接受国民党主席江启臣征询，加入“两岸论述组”担任党改革委员。

　　至于九二共识是否完全废除？邱师仪说，保守派与改革派在这方面充满歧见，恐怕连九二共识的创造者苏起也说不准，他认为，九二共识到时候很可能被搁置，未来或许不会再是两岸谈判的第一线，目前是预定5月份要有讨论结果，但依照现阶段争论不休的情况，之后改革委员会可能会采取宣言的形式，将各类方向列表记载，最后由江启臣定夺。

　　邱师仪表示，两岸论述组日前第一次会议首先处理九二共识议题，讨论过程中保守派与改革派基本上是各执己见，保守派倾向维持九二共识论述，改革派则持相反意见，双方激辩，难以定论，但在会议当中仍厘清几个九二共识变质的争点，未来针对这些争点，将再进一步讨论。

　　九二共识变质的原因可分外部及内部因素，邱师仪指出，外部因素方面，先从2019年1月2日中共当局发表《告台湾同胞书》，提到“两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一”，该论调关闭了九二共识的模糊表述空间，加上2019年6月爆发的香港事件，加深“一国两制”在台湾人民心中的负面印象。

　　内部因素方面，民进党趁势借力使力，透过意识形态政治操作，将九二共识内涵贴上“一国两制”标签，也让国民党被冠上红统形象，最后的结果就是九二共识变质，国民党在2020大选溃败，惨输265多万票。以上情况，即是九二共识成为票房毒药的主要原因。

　　邱师仪说，九二共识过去的历史功能及成果，全体改革委员均表认同，假如九二共识能够延续过往功能及“一中各表”的模糊表述空间，维持九二共识没有问题，但如今，受到外部及内部因素夹击，导致九二共识歪曲，且达到国民党无法单方面反转说明的地步，让九二共识成为蓝营不得不检讨的烫手山芋。

　　邱师仪指出，改革派认为，九二共识的变质，蓝营既然已无法独自回天，与其继续抱着不放，不如重新建构两岸路线，至少对内有所交代，也比较有利于争取政权。九二共识要想保留，除非中共愿意退一步，对外再诠释九二共识内容，否则九二共识俨然失去“两岸共识”，国、共认知产生落差，九二共识也就没有意义，蓝营再主张九二共识，无疑是搬石砸脚。

　　会中谈到，中共的片面论述成为九二共识歪曲的致命伤，这点在讨论过程中多数委员表示认同，这是无庸置疑的。邱师仪说，但问题是，中共是否愿意退一步？国民党无法控制，因此只能透过重新建构两岸路线，来脱离九二共识歪曲所造成的一滩死水。

　　假如国民党去九二共识，国共关系是否生变？邱师仪表示，九二共识的存废目前没有定调，还有待商讨，至于国共关系则早已产生变化，从江启臣主席上任中共中央未拍贺电、江没有祭黄陵等情况来看，国共关系已有所不同。他研判，蓝营在失去政权之下，江不太会思考维持国共关系，因为没有太大意义，目前江当前要务是改革政党，并争取政权，这也是改革委员会最主要的任务目标。

　　邱师仪说，过去国民党在台湾扮演两岸沟通的桥梁，甚至是缓冲区的功能，但中共的论述，让国民党被贴上红统标签，在台湾失去立足点，甚至无法取得执政权，国民党没办法再担任缓冲区，中共也应自我检讨，要退让一步，否则国共关系恐怕进入死局。

　　不谈九二共识，国民党的两岸路线何去何从？邱师仪表示，会中有讨论，未来蓝营的两岸论述可以“中华民国”为依归，强化“中华民国”的主体性，并回到国民党既有民主、民权、民生主张，符合国民党的历史脉络，并以两岸华人福祉、增进民主为论述重点。这是改革派提出的方向。　　

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