学者讨论：疫情舆论战使中美关系雪上加霜

王帆（来源：人大国发院）

刘亚伟（来源：人大国发院）

肖耿（来源：人大国发院）

　　中评社北京4月30日电（实习记者　梁剑敏）4月29日上午，由中国人民大学国家发展与战略研究院举办“全球疫情背景下的国际舆论与大国关系”论坛在线上举行。多位专家学者就当前疫情下，美国对华舆论及中美关系进行了深入的分析和探讨。与会嘉宾认为，疫情下，中美双方在外交舆论场上的交锋日趋白热化，由于中美间的差异性使得两国在抗疫过程中的侧重点不同，对疫情的发展也产生了不同的看法；美国政客污名化也直接导致了民众对华舆论的消极论调，为中美双边关系和民间交往带来不利影响。

　　外交学院副院长、教授王帆首先为我们理清了传统安全与非传统安全概念的区别，并强调指出，非传统安全具有突出、爆发性、广泛性的特点，它才是人类真正的天敌，因为其不仅仅是针对国家安全，更指向人的安全。新冠疫情作为非传统安全威胁的一种，其危害主要有以下几个方面：一是对国际格局、国际秩序造成强烈的冲击，且这种形势将日趋复杂并具有长期性。二是对大国关系造成严重影响，特别是中美关系将面临一系列严峻挑战。一些外国政客视中国为战略竞争对手，从在政治经济舆论方面对中国进行打压和限制，利用疫情抹黑和污名化中国，这将使已经处于战略临界点的中美关系雪上加霜；三是新冠疫情的造成的伤害比传统战争形势影响更为严重。国际流行疾病的破坏力强大，会阻断人类正常的经济交往、生活，其影响和负面效果超过了战争。那么如何应对非传统安全的挑战呢？王帆认为，从宏观来看，各国应该高度重视非传统安全问题，加大对资金的投入力度，加强国家间的合作，构建人类命运共同体，这样才能保证共同的安全。

　　美国卡特中心中国项目主任、《中美印象》网站总编辑刘亚伟认为，美国从以为可以独善其身转变为现在成为疫情“震中”，原因有以下几方面：第一，特朗普总统自身的原因。他前期对疫情没有做出合理判断，同时害怕封城造成经济萎缩，影响其连选连任，导致美国应对迟缓；第二，CDC变成了很大的官僚机构，互相掣肘，导致FDA、WHO英雄无用武之地；第三，美国国家特色制约，没有集中力量办大事的能力；第四，美国特朗普政府财政削减了公共卫生预算，导致美国医疗物资战略储备非常低；第五，对新冠病毒信息掌握不足；第六，美国人拒绝戴口罩使得疫情蔓延更容易。针对当前美国的对华舆论，刘亚伟表示整体偏向负面，疫情使得中美辩论由高层政客的辩论，变成了双方老百姓、民间的大辩论。且在美国媒体负面报道下，民众对中国的观点普遍向负面转变，而在选举前民众受到这种信息导向，将影响到接下来的美国各选举人和议员。虽然从看得见的层面分析，美国问责不可能导致中国的个别官员被制裁、没收中国在美财产等情况发生，但是从看不见的层面来看，其对中国的名誉会造成影响是无法估量，中国必须做应对准备。对此，刘亚伟从宏观到微观提出了四个建议：首先，要防止对美国产生“已经衰落”误判；其次，中美要保持畅通人员、信息和民间交往，合理管控双边关系，在国际议题上的继续合作；第三，要对媒体进行合理管控，呈现给世界一个更开放、更包容，更开放，更信息公开的中国。

　　北京大学汇丰商学院教授、香港国际金融学会会长肖耿表示，中美在应对疫情时表现差距巨大的原因，主要在于中美治理模式与增长模式的差异，具体体现在：第一，政府的负责任程度。相对于美国，中国政府在疫情中表现出来强烈的责任感；第二，国家能力。中国在疫情中发挥了过去几十年积累的国家能力，包括公共基础设施、硬件软件等，维持了在抗疫过程中供应链的稳定；第三，问责制度。中国在疫情期间及时问责责任人，并严肃处理。同时，肖耿强调，中美模式最大的差别在于，中国坚持以人为本，并且在过去四十年为创造就业投入巨大，在疫情期间就业受影响较小，而美国更加注重利益，底层民众一旦失去工作，就无法生存了，因此在疫情冲击下，美国社会贫富差距进一步加大，就业形势更加严峻。从这次疫情暴露出来的中美差距来看，未来两国在国家安全、人民幸福生活以及全球秩序方面将仍会存在一些相互矛盾，但两国打热战或者冷战的可能性不大，更有可能的是打“凉战”，即两国关系不冷不热，但在全方位的开展竞争。

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