重磅解读：王英津析政府报告涉台论述

国务院总理李克强作政府工作报告（图片来源：大会直播信号）

　　中评社香港5月24日电（记者　郭至君）今年的两会在新冠肺炎疫情防控的背景下召开，总理政府工作报告的内容引发了外界的高度关注。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、政治学系教授王英津昨日接受了中评社记者的专访，就今年总理工作报告中的涉台论述部分进行了深入解读，王英津认为，该政府报告涉台论述向外界释放的清晰信号是，未来大陆对台工作的“重中之重”有两个方面：一是坚决反对和遏制“台独”，二是切实深化两岸融合发展。以下是专访全文：

　　中评社记者：对比去年和今年的政府工作报告涉台部分，您有怎样的直观感受？

　　王英津：今年的涉台部分论述，给我的总体感觉是比较简洁明快，没有去年那么多字数。不过，这不是大陆官方有意淡化两岸部分，更不是不重视两岸部分，而是因为今年受疫情影响，整个政府工作报告需要压缩篇幅，涉台部分也要随之压缩。

　　中评社记者：今年的报告中没有提到“坚持一个中国原则和九二共识”，您如何看待这个变化？

　　王英津：我也注意到了报告中没有提到“坚持一个中国原则和九二共识”。不过，我认为，这主要是因为报告涉台论述部分的第一句“我们要坚持对台工作大政方针”，已经包含了“一个中国原则”“九二共识”这些内容。在篇幅压缩的情况下，需要集中有限的文字突出“重点中的重点”，所以做了省略处理。但这绝不是大陆政策有变。

　　我看到有台湾媒体说，这是大陆向民进党当局释放“善意”“让步”；也有的说，这是大陆在一个中国原则、“九二共识”等核心问题上“开始松动”“甚至放弃”；等等，我认为这是错误的解读。众所周知，大陆一贯坚持，一个中国原则和“九二共识”是两岸互动交往的政治基础，也是底线原则，因此大陆绝不会放弃。

　　中评社记者：今年的报告中，反“独”和促统的论述顺序跟去年相比，位置前后倒颠了，首先论述的坚决反对和遏制“台独”，其次论述促统，您如何解读这种顺序变化？

　　王英津：这是因为当前岛内政治生态复杂异变，美国打“台湾牌”的力度不断加大，其他境外反华势力也跟风起哄，致使岛内“台独”气焰非常嚣张。接下来台湾当局将推行以“民主深化”和“保障人权”为幌子、以“宪政改革”为主轴、以“公民投票”为工具、以“去除‘中华民国’为指向”的“法理台独”路线。不难预测，未来一段时间内“台独”势力会更加嚣张，这对中国的国家主权和领土完整构成严重威胁，所以，大陆必须将坚决反对和遏制“台独”作为当前更为紧迫的政治任务。

　　至于将促统的内容置于反“独”之后，并不意味着促统工作不重要，恰恰相反，促进和实现国家统一是大陆一切对台工作的核心和总目标，只是就当前工作的缓急程度而言，反“独”更为紧迫。就促统而言，它则是一项“细水长流”的、渐进的、常抓不懈的工作。

　　中评社记者：去年报告中的“推进祖国和平统一进程”，今年变成了简短的“促进统一”，尤其这里去掉了“和平”二字，引发台湾媒体的猜测，您如何看待这个变化？

　　王英津：我认为，今年报告涉台论述部分提及的“促进统一”中没有了“和平”二字，并不意味着大陆放弃了和平统一的政策。我们要从报告涉台论述的整体来看，不要只盯着个别地方的个别字眼。今年涉台论述部分的第一句“我们要坚持对台工作大政方针”本身包含了“和平统一”“一国两制”等内容，并且今年报告中提及的“深化融合发展、保障台湾同胞的福祉的制度安排和政策措施”等内容，这本身就是推进国家和平统一进程的重要举措。

　　所以我认为，今年报告涉台论述没有改变大陆一贯坚持的和平统一的政策，大陆今后仍会以最大诚意、尽最大努力争取和平统一。当然，大陆也不会放弃使用武力，尤其在“台独”势力低估大陆捍卫国家主权的意志而挑衅不断加剧的情势下，台海局势充满了更多变数。

　　中评社记者：今年报告中还提到要团结广大台湾同胞共同反对“台独”，这是以前没有提到过的，您对此如何解读？

　　王英津：其实，类似这样的话早在江泽民、胡锦涛时期就有的，只是文字表述略有不同而已。后来台湾地区马英九上台，两岸共同开辟了和平发展新局面，“台独”没有那么原来那么嚣张了，类似的话也就提及得少了。目前重提，主要基于当前“台独”挑战的严峻形势。大家知道，台海和平需要两岸双方携手维护，大陆单方很难维护。目前民进党当局推行“台独”路线，严重破坏台海和平。有时大陆出于维护台海和平目的而说些善意的话，分明是正确的，但“台独”势力出于敌对的惯性思维，偏偏反其道而行之。大陆认为，需要让台湾同胞认识到“台独”会导致台海危机甚至战争，所以需要唤起台湾同胞的警觉，让他们运用手中的民主权利和选票来遏制“台独”势力，与大陆一起维护台海和平与稳定。

　　中评社记者：对比去年和今年的报告，“推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程”，今年没有提及“推动两岸关系和平发展”，是否意味着大陆已经改变了这一政策？

　　王英津：今年报告中没有提及“推动两岸关系和平发展”，我认为，这里没有实质性变化，只是文字压缩的结果。因为推动两岸关系和平发展、推进祖国统一进程是大陆对台工作的基本指针，是未来长期要坚持的，不会轻易改变。没有两岸和平发展，哪里来的和平统一？大陆只要坚持和平统一，就必然走两岸关系和平发展的道路。不过，需要指出的是，两岸和平发展有两个部分组成：一部分大陆与台湾当局共同推动的，另一部分大陆与台湾社会（民众）共同推动的。前者因民进党上台后拒不接受“九二共识”，致使该发展状态陷入困顿；但后者一直存在并发展着，它不受政党轮替的影响，大陆过去推动，现在推动，将来还会继续推动。

　　中评社记者：总体来看，您认为今年的总理政府工作报告涉台部分向外界释放了怎样的信号？

　　王英津：我认为，该政府报告涉台论述向外界释放的清晰信号是，未来大陆对台工作的“重中之重”有两个方面：一是坚决反对和遏制“台独”，二是切实深化两岸融合发展。两手都要抓，两手都要硬。但就当前形势而言，更紧迫的任务是坚决反对和遏制“台独”。

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