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大华网:宋楚瑜担任海基会董事长能有作用吗?

  中评社香港8月6日电/大华网路报今日时评说,“总统府”秘书长苏嘉全辞职后,蔡英文随即任命了海基会董事长位子尚未坐热的李大维接任,因而也引起谁将接任海基会董事长一职的猜测。目前已有人向媒体透露,以宋楚瑜的所属党派和政治历练,可能会是适合的接任人选。但也有人调侃,以目前两岸逐渐升高敌对意识的情势下,由谁担任海基会董事长应都没有什么差别。

  全称为“财团法人海峡交流基金会”的“海基会”成立于1991年3月,而在同年的12月16日,大陆也成立了全称为“海峡两岸关系协会”的“海协会”。光从这两会成立的时间来看,即可知道当时两岸关系正是大步跨越与正向开展的时刻。

  何况,海峡两岸各自成立两会的目的,是要避开两岸间以“政府对政府”时将引发的争议,故藉这两会以受政府委托的“民间团体”身分,务实地签订两岸进一步交流的合作协议。同时,在两岸签订完成交流合作的协议后,海基会还负责办理两岸交流衍生两岸人民权益上的事务性工作。

  海峡两岸的两会成立不久,翌年就谈判出了后来称为“九二共识”的两岸协商交流的政治互信基础,也就是双方都认同世界上只有“一个中国”,但目前两岸处于两个政治实体分治的状态。在此政治基础上,也才积极开展了两岸间的和平交流,《台湾地区与大陆地区人民关系条例》也于1992年7月31日经“总统”公布,并由“行政院”发布自同年9月18日起施行。

  事实上,上述两岸开展交流的政策决定与进程,还要上溯到1990年10月7日李登辉“总统”在“总统府”设置了“国家统一委员会”,乃至于该会在1991年2月23日第三次会议通过及于同年3月14日获“行政院会”议通过了《国家统一纲领》。由此历史脉络来看,可知海基会成立的目的,即是追求两岸和平统一中的一个重要进程。
  然而,目前在民进党执政下的海基会,任谁都不会相信他们知道与认同该会所肩负的历史性任务。在失去了历史任务座标之指引下,目前的海基会只具办理事务性文书验证工作的功能,的确由谁来担任海基会的董事长,其实都不具有实质上的意义。

  尤其,“九二共识”是海基和海协两会商谈的成果,且海基会的存在及其现有的业务,也是因“九二共识”而体现出其意义。但执政的民进党既否认“九二共识”的存在,更不接受其内涵与精神,就算宋楚瑜担任了海基会董事长,难道就可表示民进党回到“九二共识”的立场吗?

  李登辉“总统”任内推动成了两岸两会“准官方”的会谈、交流与合作,而与李登辉在那段时间“情同父子”,并担任国民党秘书长的宋楚瑜,毫无疑问地也应清楚知道海基会成立的目的,乃是推动两岸和平统一的划时代进程。只不过,宋楚瑜曾协助陈水扁和蔡英文两位“总统”,尝试为两岸“化冰”,结果都是无功而返。如果宋楚瑜真的担任了海基会董事长,相信两岸的僵局仍难有突破。

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